本报记者 武建玲 通讯员 李杰 陈栋
“以前社区的事都是干部忙前忙后，现在我们既是受益者，也是参与者！”看着修复好的4号楼地下室，上街区新安路街道朝阳街社区微网格长师庆利发出感慨。去年12月，困扰居民多年的地下室漏水顽疾终告根治。这背后，是该社区党建引领“一网四化”模式撬动基层治理格局转型的生动缩影——从“干部独角”到“全民合唱”，这个老社区在0.44平方公里的方寸之间，勾勒出“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理新景。
“一网”筑基：织密全域覆盖网格
面对人员结构多元、新旧房源并存的治理挑战，朝阳街社区锚定“党建引领、网格筑基、服务为民”核心思路，深化“一网四化”治理模式，将辖区划分为7个网格、48个微网格，搭起“社区党委—网格党支部—微网格长”纵向经线，串联“楼栋—单元—住户”横向纬线，让3796名居民尽在网格之中。通过“组织建在网格上、党员编入网格内、活动开展在网格里”，党组织成为群众触手可及的“主心骨”，治理的触角也真正延伸到每一条街巷、每一级台阶。
民意收集精准化：变“坐等上门”为“主动服务”
社区依托线上线下双轨联动机制，实现基层服务提质增效。线上，搭建网格联络微信群作为“24 小时民情响应平台”，党员干部化身“线上客服”，确保群众诉求“即接即办、日清日结”；线下，常态化开展“进百家门、知百家情、解百家事、连百家心”的“四百”走访活动，网格员用脚步丈量民情，从“群众跑腿”转向“网格跑腿”。
得知失独老人齐燕生和老伴儿在养老院行动不便，办理奖励扶助存在困难，社区便精准开展上门帮办。齐燕生激动地对社区工作人员说：“你们把我和老伴儿最牵挂的事给办了。”
线上线下双轨联动，社区系统梳理形成资源、需求、项目“三个清单”，让精准服务有据可依，让民声民意落地有声。
多元参与协同化：变“旁观者”为“参与者”
“李书记，朝阳街北段的路面坑坑洼洼的，好几次走到这儿都差点摔倒。”一段十几秒的微信语音，就是社区最急切的“集结号”。社区联动郑州铝城新材料科技有限公司，集结党员、微网格长、楼长代表等制定修缮方案，企业调来机械与建材，志愿者清杂物、搬物料，数小时后路面修复完毕。这次“党建联建、企地共建”的快速响应，不仅修好了路面，也摸索出资源互济、力量融合的共治路径。
微信矩阵上的“云端议事厅”同样热闹——围绕环境整治、电梯维修、文明养犬等议题，居民、党员、社工在线上畅所欲言，居民从社区事务的“旁观者”变为“参与者”。百余场“头脑风暴”催生了一批治理“金点子”，楼道清了、路灯亮了、邻里更近了。医院、学校、银行等共建单位也纷纷“接单”，老年食堂建设、小区路面硬化、堵塞管道疏通等问题得以解决。
决策执行规范化：变“被动应付”为“主动治理”
社区严格落实“小事网格联办、一般事社区联动、难事街道统筹”原则，深化“小院议事厅”“有事好商量”等议事平台，建立“议题收集—协商共治—结果公示—满意度回访”闭环工作机制，聚焦物业纠纷、环境整治等社区治理难题及民生需求征集议题，分层议事，并邀请党员、居民代表、监督委员会、法律顾问组建专项监督团。社区党委定期召开事务复盘会议，主动接受监督团和居民的意见反馈，及时整改优化，以透明化、规范化的运作，让社区事务在监督下有序推进。
今年以来朝阳街社区共解决下水堵塞问题、电梯维修、水箱清理、路灯不亮、车棚安装等民生实事30余件，推动了社区治理从“被动应付”向“主动治理”转变。
服务供给多元化：变“星星之火”为“红色暖流”
党员联户让更多志愿者走进群众家，助力社区“微治理”，为志愿服务注入“红色力量”。
社区整合社会组织、在职党员等资源，成立17支志愿服务队，按居民需求开展助老扶幼、环境美化等志愿活动，培育“护学岗”“早教课堂”“小家电维修”“送餐上门”等特色项目。推行“服务积分奖励激励”机制，让志愿者的每一分付出都被看见、被珍视，累计服务群众已超千人次。“党员红”从点点星火汇聚成股股暖流，流淌在街巷楼栋之间，成为群众心底最踏实的底色。
回首来路，“一网四化”并非简单的治理工具，而是服务温度与治理精度交融的生动实践。以党建为笔、网格为纸、服务为墨，朝阳街社区在基层治理的答卷上写满了民生的回响。下一步，社区将继续深耕党建引领下的治理创新，让“一网”越织越密、“四化”越走越实，在治理精度、服务温度的持续提升中，绘就基层善治更加动人的实景图。