第03版:要闻 PDF版阅读

——中国经济年中观察
持续扩大有效投资见“物”更见“人”

(上接一版)今年以来,各地紧扣产业升级需求,全方位推进人才的引进培养、服务保障,以产业升级牵引人才培养,以人才成长赋能产业升级,为新兴领域发展增添强劲动能。

上半年,高技术产业投资同比增长4.6%,集成电路制造业、电子专用材料制造业、锂离子电池制造业投资分别同比增长8.8%、10%和24.4%;知识产权产品投资同比增长9.4%;设备工器具购置投资同比增长8.1%。

走进位于河南郑州的国家超算互联网核心节点,数万张国产加速卡高速运行。来自北京、上海、深圳等地的海量数据需求经由高速网络传输至此,计算完成后又瞬时返回,硬核“算力”源源不断地转化为创新“智力”。

今年以来,“六张网”加快规划建设,相关领域投资较快增长。上半年,互联网和相关服务业投资同比增长39.9%,信息传输业投资增长25.6%,光纤制造业投资增长26.5%……这些投资正为数字技能人才和科研人员的创新创造提供坚实支撑。

“人的升级”让“物的投资”发挥最大效能,“物的投资”也为“人的创新”提供了坚实底座。坚持投资于物、投资于人双向并举,硬件升级与人力提质双向赋能,正不断培育发展新优势、激发增长新活力。

聚焦于人 “投物”“投人”合力增进民生福祉

7月中旬,四川成都、乐山等多地正在加紧翻新校舍,添置优质数字化教学设备。

四川近年来持续加大教育基础设施建设力度,2026年计划改扩建或新建21所公办幼儿园,并持续推进基础教育优质资源下沉和远程共享。这背后是当地持续加码的教育投入,以“物的升级”托举“人的成长”。

人民所盼,发展所向。“十五五”规划纲要设置的20项主要指标中,民生福祉类指标就有7项,占比超过三分之一。今年全国一般公共预算支出中,教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障四项支出合计超过12.4万亿元,占比41.3%,达近年来最高点。

“投资于物是手段,最终目的是为了人。”中国财政科学研究院院长杨志勇表示,坚持投资于物和投资于人紧密结合,通过精准投资于物回应民生需求,是提升公共财政资金使用效能、让发展红利真正可感可及的关键所在。

前5个月,民生等重点领域支出得到较好保障,社会保障和就业支出21324亿元,同比增长6.3%;卫生健康支出9898亿元,同比增长11.3%。

今年4月,武汉江岸区栖源养老综合服务中心正式开业,精准聚焦失能、半失能老人照护刚需。该中心由一处闲置国有公房改造而来,不仅盘活了“沉睡”的存量资产,更精准回应了老年群体的民生需求。

放眼全国,资金正源源不断投向群众急难愁盼,补短板、兜底线,彰显出发展温度:

福建上半年加快资金下达进度,已下达为民办实事项目省级资金132.8亿元;近期山西统筹安排8.45亿元资金,用于支持全省养老服务体系建设;安徽下达2026年中央医疗服务与保障能力提升补助资金预算8.2亿元,统筹夯实医疗硬件、培育医护专业人才。

“投物”和“投人”紧密结合,在民生领域充分彰显:多地老旧小区改造时,同步配建了社区食堂;越来越多乡村升级了网络、物流等硬件设施,发力培育新农人与直播电商从业者;各大城市纷纷开设“青年夜校”,以优质的公共空间承载生活技能培训与就业指导……

一个个兼顾当下民生保障与长远经济发展的项目,将硬件提质与利民惠民深度融合,让流向“物”的投资更好响应“人”的需求,全方位筑牢群众生活发展根基。

着眼未来 在“投物”“投人”融合互促中拓展广阔前景

从灵山胜境实景互动演艺,到拈花湾景区沉浸式舞台剧,江苏无锡马山街道持续加大文旅硬件投入,打造沉浸式、体验式消费场景。两个景区年接待游客超500万人次,催生周边近300家特色民宿,直接、间接带动就业近万人次。

人既是生产主体也是消费主体。释放消费潜能的背后,蕴藏着巨大的投资空间。上半年,社会消费商品和服务零售总额同比增长2.7%,其中服务零售额增长5.3%,内需潜力加速释放。

“人”的需求牵引“物”的供给。近期,消费领域第一份国家级专项规划——《扩大消费“十五五”规划》出炉,明确到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右,这对经济增长的拉动作用不言而喻。

北京大学光华管理学院院长田轩表示,当前我国扩大有效投资仍有广阔前景,高品质商品、服务消费需求正在攀升,培育新质生产力、民生补短板等领域投资潜力巨大。要把准投资方向,优化投资结构,推动投资于物和投资于人协同发力,更好释放中国超大规模市场潜力。

当“人”的需求与“物”的投入双向奔赴,发展的空间便被不断打开。

有着数百年历史的北京隆福寺街区,经城市更新改造后,今年持续“上新”。京城老字号摊位一字排开,角色扮演互动赠送好礼、夜间露天电影周周更新……新版“隆福潮集”为老街巷增添了不少“烟火气”,也吸引了社会资本持续跟进,带动周边商业载体投资改造升级。

无论是消费业态升级还是产业深度转型,无论是民生保障还是基础设施建设,都将为投资带来广阔机遇。

当前,我国人均资本存量仍低于发达国家,改造升级传统产业、推进新兴产业和未来产业发展有旺盛投资需求;适应人口结构变化,“一老一小”、基层医疗、优质教育等领域潜力巨大;8000亿元“两重”投资建设项目清单和2000亿元设备更新资金已全部下达,“六张网”建设正统筹推进;城市更新、新型能源体系建设、工业互联网高质量发展等专项规划加速落地实施……

投在当下,赢得未来。

推动投资于物和投资于人协同发力,让物的投入有效托举人的发展,让人的进步持续牵引物的迭代,必将不断拓展有效投资新空间,为经济社会高质量发展筑牢坚实支撑、注入持久动力。

新华社北京7月19日电

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