本报记者 谷长乐
“柔性执法”一直是城市治理工作中的高频词。事实证明，柔性执法不仅没有削弱治理力度，反而让商户商贩从“被动躲”转向“主动改”，从源头减少了执法冲突和反复违规的发生，郑州市城市管理局治理占道经营相关负责人说：“柔性执法不是放弃底线，而是用更有温度的方式守住底线。”
流动摊贩主动纠正占道行为
惠济区王屋路彩虹农贸市场周边，数百米的道路曾被流动摊贩挤得举步维艰。整治前一周，执法人员就逐户走访，把《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》相关规定向商户商贩讲透，把占道经营带来的问题隐患摆到台面上，耐心引导合规经营。
最终，该路段的200余家流动摊贩中，绝大多数主动纠正了占道行为，其中130余家有长期经营意愿的摊贩在执法人员引导下转移至临近农贸市场合规经营。
执法人员入户宣讲文明经营标准
柔性执法的“温度”，同样体现在管城区布厂街的治理实践中。这条紧邻火车站商圈的老街，日均流动人口超3万，游商占道经营、燃气使用不规范、夜间噪声扰民等问题叠加频发，治理难度极大。
整治中，管城区城管局坚持宣传先行、服务前置，执法人员联合社区工作人员开展全覆盖入户摸排走访，向189家流动摊贩及沿街门店逐一发放文明经营倡议书，细致宣讲市容管理标准、整治工作要求及整改过渡时限，引导并协助商户商贩清理占道货品、安全使用燃气、规范经营行为。
打通便民增收双向通道
针对北三环辅路周边占道经营治理难点，国泰花园社区积极对接金马市场，让零散杂乱的街头小摊成功转型为标准化的便民服务点；同时主动为餐饮摊贩解读相关政策，协助办理健康证，助力安稳经营、扎根发展。
为破解部分农产品种植户占道售卖问题，国泰花园社区线下推动种植户与辖区生鲜企业建立“基地直采+社区直销”模式，既降低企业采购成本，又化解农产品滞销问题；线上依托社区网格微信群，精准推送优质农产品信息，进一步拓宽销路，打通便民增收双向通道。