第06版:综合新闻 PDF版阅读

一个大体量社区如何答好“治理”题

本报记者 王译博 董茜

清晨,郑州经开区明湖办事处远大社区内,卫生服务站门前已有老人排队取药。一旁的乐业小站,几位年轻人正扫码浏览招聘信息。往社区深处走,“四点半课堂”里传来孩子的读书声。

这个常住人口达2.3万的单一独立小区,体量超过不少乡镇。从养老助餐到课后托管,从求职信息到邻里纠纷,诉求复杂多样。一个大体量社区,靠什么兜住一桩桩民生小事?近日,记者走进远大社区,实地观察一套名为“远近共治”的工作法如何运转。

共建:把资源拉到居民楼下

在远大社区,卫生服务站、乐业小站、“四点半课堂”3个服务阵地,解决的是居民反映最集中的几类问题:老年人就医取药远、双职工家庭接送难、待业居民找工作缺渠道。

此前,社区工作人员只有十几人,缺少专业服务能力和外部资源,面对居民诉求常常顾此失彼。变化始于思路调整——不再靠社区单打独斗,而是把周边专业机构“请进来”。社区以党建联建为纽带,对接周边医疗机构、人力资源公司和公益教育机构,先摸排居民需求形成“需求清单”,再梳理共建单位资源形成“资源清单”,最后将两者对接转化为可落地项目。

“共建不是挂个牌、签个约就结束了。”远大社区党总支书记王真说,“关键是资源有没有真的拉到家门口,老百姓用不用得上。”

议事:一张茶桌引发的协商

外部资源补齐了服务短板,但居民日常生活中的“摩擦”仍需在“家门口”化解。这是“远近共治”里“近”的用意——把治理触角伸进楼栋。

前不久,小区18号楼发生了一起典型纠纷。一楼住户想在楼前公共空地摆一张茶桌,营造休闲角落。楼上住户认为此举占用公共通道,影响通行。双方在业主群里争执数日。

网格员在巡查中发现后,第一时间上报。社区启动“小院议事厅”协商机制,社区工作人员、网格员、片区民警、物业代表、楼栋微网格长五方到场,同时邀请民调员和居民代表共同参与。调解过程并不复杂:实地丈量空地面积,逐户征求意见,把通行空间、使用时段、管理责任逐条理清。几轮协商后,确定了茶桌的摆放范围和使用规则,获得全楼住户认可。

目前,网格员每日巡查楼栋、随时响应诉求,“小事不出楼栋、大事不出社区”正在逐步成为常态。

衔接:从“碎片应对”到“闭环运转”

外部资源引进来,楼栋力量沉下去,真正让这套机制可持续运转的,是两者之间的衔接。居民有就医需求,卫生服务站承接;孩子放学无人看管,“四点半课堂”兜底;找工作信息不对称,乐业小站提供对接;邻里产生分歧,“小院议事厅”组织协商。每类诉求都对应明确的解决路径,形成从收集到处置再到反馈的完整闭环。一位网格员说:“以前接投诉、跑现场,疲于应付。现在每个问题大致知道该走哪条线、找哪方力量,心里有底,效率也高了。”

社区不大,连着千家万户;治理不易,贵在久久为功。远大社区的“远近共治”,把居民的烦心事当成要紧事,把楼栋里的矛盾化解在萌芽,把共治的力量凝聚在基层。2.3万人的烟火日常,就在这一件件实事的办理中,被稳稳兜住。这或许正是超大社区治理最朴素的答案——治理往细处走,民心自然往一处聚。

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