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探索特大城市治理新路径
一张“网”里的郑州答案

本报记者 杨丽萍 王翠 文 李新华 图

城,所以盛民也;治,所以安邦也。

当一座城市的常住人口突破1300万,建成区面积扩展至1454.91平方公里,人流、物流、信息流日夜奔涌不息,“如何让城市既充满活力又安定有序”,是一道必须作答的时代命题。

作为河南省省会、国家中心城市,郑州将目光投向基层,将力量沉入网格,将数字融入治理,在实践中淬炼出“十个一”治理体系,在中原大地上铺展开一幅党建引领、数字赋能、多元共治的特大城市现代化治理新图景。

党建为魂 筑牢善治之基

基层治理,千条万线,穿针引线靠的是党组织这个“主心骨”。

郑州在全国率先成立市县两级党委智慧城市运行办公室,构建“市委统筹、区县主导、街道主战、社区落实”的四级书记抓治理责任体系,将党管决策、党管治理、党管数据、党管平台的体制机制落到实处。

党旗所指,行之所向。从社区(村)党组织到小区(楼院)党支部,从楼栋党小组到微网格党建指导员,严密的组织体系如根系般扎入城市最细微的角落。

针对快递、外卖、网约车等新兴领域,郑州成立行业党委,设立“暖心驿站”与“友好场景”,让新就业群体从“治理对象”变为“治理力量”。

去年跨年夜,二七塔商圈专属网格提前启动应急模态,综治、公安、城管等部门高效协同,成功保障了百万人次活动零事故——这正是“党组织登高一呼、群众积极响应”的生动写照。

以“网”为基 织密精细之格

在郑州,网格是服务群众、化解矛盾的前沿阵地。

郑州将综治、公安、城管等各类网格整合为“一张网”,在全市划分城市网格、农村网格,细分微网格,针对二七商圈、郑州东站、CBD 等人流密集、风险集中区域设立专属网格,实现全域无死角覆盖。 (下转二版)

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