本报讯(记者 刘盼盼)近日,河南省科技厅等6部门联合印发《河南省推进科技成果转移转化赋能现代化产业体系建设三年行动方案(2026—2028年)》。立足“十五五”开局,河南锚定科技成果从实验室走向生产线的路径,加快培育新质生产力,为中原科创绘制新蓝图。
明确“硬核”指标任务
《方案》以强化创新成果策源为根本,以完善科技成果转移转化机制为关键,以赋能现代化产业体系建设为目标,着力打造布局合理、链条贯通、开放协同、符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转移转化体系,为加快培育新质生产力,建设现代化产业体系提供支撑。
《方案》明确,到2028年,以国家技术转移郑州中心为核心的科技成果转移转化体系日益完善,争创国家科技成果转移转化示范区。届时,全省将建设概念验证中心、中试基地(平台)、科技成果转化应用场景培育区等成果转化载体100家以上,培育省级及以上技术转移机构不少于280家,培养专业化、复合型技术经理人达到5000人。同时,转化一批标志性重大科技成果,孵化培育一批具有产业发展潜力和市场竞争力的科技型企业,以创新转换动能,用转化重塑优势。
贯通成果转化全链条
围绕科技成果转移转化全链条,《方案》系统部署三大重点行动。一是实施关键领域创新成果策源培育行动,强化创新成果源头供给,贯通从概念验证到产业化应用的全流程;二是实施科技成果转化网络体系建设行动,织密技术转移服务网络,链接全国创新资源;三是实施成果转化赋能现代化产业体系建设行动,推动科技成果与产业发展深度融合,加速新质生产力形成。
在策源培育方面,聚焦种质资源、装备制造、生态保护、生物医药等重点领域实施重大创新项目,探索“企业找技术、成果找市场”双向揭榜对接机制;贯通“成果策源—概念验证—中试熟化—产业化应用”转化路径,构建“核心突破—验证迭代—规模试产—产业推广”的闭环生态。按照“一链一中心”建设概念验证中心,解决早期科研成果向商业化路径跨越的“最初一公里”问题,实现重点产业领域中试全覆盖,促进中试基地(平台)开放共享,切实打通成果转化“最后一公里”,创新“实验室+产业化公司”“科研机构+孵化器”等转化模式,加强产业技术供给;支持建设环高校院所科创圈,推动校企“双向奔赴”,横向科研项目可择优按省级项目认定;优化中原学者等遴选机制,支持青年科技人才在转化任务中“挑大梁”;支持郑州市率先开展“先使用后付费”“拨投结合”试点改革,深化职务科技成果赋权和单列管理改革,制定尽职免责清单。
在网络体系建设方面,以国家技术转移郑州中心为核心,优化“1+4+N”体系布局,培育市场化技术转移机构,依据技术转移成效给予激励。支持建设技术转移学院,指导成立河南省技术经理人协会,打通技术经理人职称晋升通道;搭建黄河流域综合性科技成果信息共享平台,构建黄河流域技术转移协作网络,建立技术经理人等科技成果转化专业人才互认共享机制;推动省级平台与国家统一技术交易服务平台互联互通。创新“飞地研发+本地转化”协同模式,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区布局科创飞地,通过举办跨区域成果路演、火炬科技成果直通车等活动,建立飞地成果定向转化通道,推动重大科技成果在豫落地转化。
传统新兴未来齐头并进
第三大行动聚焦成果转化赋能产业。突出企业在科技成果转移转化中的主体地位,发挥企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用,设立创新联合体产学研联合基金,推进规上工业企业研发活动全覆盖,引导企业建立研发准备金制度,持续推进“科技副总”选派,支持共建省级校企研发中心。
针对钢铁、煤炭、有色、食品加工、建材、轻纺等传统产业,体系化推动智能化、绿色化、融合化改造,推动“AI+工业视觉”等深度改造,开展“超级能效”“零碳”工厂等关键技术攻关;针对现代装备制造、新能源与智能网联汽车、新一代信息技术、绿色石化与新材料、生物医药与健康、低空经济与航空航天等新兴产业,推行“概念验证+中试熟化”双轮驱动,实行“产业出题、科技答题、市场阅卷”的订单式研发,培育高成长性科技企业和潜在“独角兽”企业;针对人工智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技、新一代信息网络、前沿新材料等未来产业,在“抢高点”“迎前点”和“补强点”方面布局,建立“前沿技术攻关清单”动态机制,构建“前沿突破—场景孵化—生态协作”成果转化体系,建设未来产业先导区。支持产业链主企业牵头梳理关键共性技术需求清单,推动科研院所开展定向攻关,打造具有区域竞争力的未来产业。
在保障方面,建立成果转化失败后的风险补偿机制,引导“科技贷”支持种子期、初创期企业,完善耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。将科技成果转化成效纳入省属高校、科研院所、国企领导班子考核内容,对贡献突出的单位和个人给予表彰和奖补。常态化开展成果转化对接活动,营造全社会共促转化的浓厚氛围。
