本报记者 李娜 杨柳
100个——这是郑州12333人社服务平台50名话务员每人每天要接听的电话量;
178万——这是郑州12333人社服务平台2026年1~8月份受理群众来电总量;
96%——这是12333服务平台承办郑州12345工单办理满意率。
一条民生热线,三组数字,背后,是话务员的敬业与努力,是郑州市人力资源和社会保障维权服务中心的全流程提质升级,也是郑州“高效能治理”的一个缩影。
一通电话 一套规范为民程序
2026年,郑州启动了第三代社保卡更新工作,更新后的社保卡可以领购物红包,还能在乘坐公交地铁时享受优惠。市民巩女士去银行申领社保卡的时候,被工作人员告知省市卡管系统内都没有她的信息,不能制卡。
巩女士焦急中拨打了12333热线求助。工作人员了解情况后,通过“群里直通车”联系到制卡中心,同步了信息并建议处理系统问题。70分钟后,巩女士再次拨打12333,告诉工作人员:“卡办好了,你们工作效率真中!”
这样的故事每天都在12333服务大厅内上演。
2004年,郑州12333热线开通,承担政策咨询、业务解答、诉求受理、维权调处、民意收集、信访处置等功能,在运行中取得了显著成效。
今年3月以来,郑州12333在原有服务的基础上进行“升级”,全流程全要素规范化建设覆盖中心全部业务,相继制定印发《郑州12333全流程全要素规范化工作流程》《郑州12333全流程全要素规范化工作指引》《“人社小郑”智能平台操作指南》等多个工作规范,并对所有接线员进行培训。
升级后,每一通百姓来电,背后都有了一幅处理流程图:群众来电来件—受理登记—案件分类—无需转办的直接答复处理、需转办的转至经办单位办理、需上报的汇总上报—经办单位办结反馈后—原渠道回复给群众—系统办结后开展满意度回访—闭环归档。
在12333热线大厅工作多年的接线员秦瑜告诉记者,她每天至少要接听100通群众来电。“我们12333热线月均服务超过20万人次,年均240多万人次,此次升级,我们做到了事事有规范、人人有职责、环环有管控,让服务质效进一步提升。”接线员班长马华旭说。
一套系统
让百姓难题真正得到解决
2026年5月,困扰李女士的难题解决了——她2010年在苏州曾缴纳过个人养老保险,到郑州工作后,需要办理个人养老保险跨省转移。多方咨询未果,李女士拨打了12333。工作人员郑媛媛了解情况后,快速锁定业务卡点,依托“群内直通车”与办理机构点对点沟通,当天就厘清了办事路径。第二天,李女士的养老保险跨省转移事项顺利办结。
热线电话的最终目的,是解决百姓遇到的难题。
那么,遇到部门壁垒怎么办?答案是:打通。郑州12333把群众呼声作为“第一信号”,以全流程全要素规范化建设为统一号令,推动了和人社业务相关的12333咨询热线、96567人才专线、投诉举报(信访)受理大厅、“人社小郑”智能客服、线上政务平台等多渠道一体化融合,实现了“一个入口受理、一套标准办理、一体联动处置、一站贯通服务”。12333主动对接信访、司法、医保、大数据等部门,搭建信息共享、线索移送、联合处置机制。
“之前,12333的业务倾向于‘政策咨询台’,资源整合、数据打通之后,完成了向‘综合服务中枢’的转型。”郑州市人力资源和社会保障投诉举报咨询服务中心党总支书记、主任丁海涛介绍。
市民马女士便是此项改革的受益者之一。2026年4月,马女士在退休之际,才发现人事档案查找不到,导致退休工作办理陷入了困境。拨打12333之后,工作人员周晨详细了解情况后,主动溯源排查,精准锁定档案录入错误、系统匹配失败的问题,跨部门多点位联动核查,仅1个工作日就查清了档案的存放地,帮助马女士办理了退休手续。“如果仅按照工作职责,我可以以‘系统无数据’就办结此求助,但现在资源打通了,切实帮到百姓,我们的工作才更有意义。”周晨说。
数据打通了,规则建立了,12333实现了简单咨询“即问即答、当场办结”,复杂诉求“即时办结、全程跟踪”,跨部门事项“协同联动、一体推进”。数据显示,12333群众诉求及时接诉率达到100%,按时办结率、一次办结率稳定在95%以上。
智能助力
打造24小时在线的12333
打开“郑好办”APP,左上角的“AI数字人”模块中,“人社小郑”的形象俊朗可爱。
这是我市人社系统基于“DeepSeek大模型”开发的人社智能助手。无论您是想了解最新的社保政策、查询办事流程,还是需要解决工作中的小困扰,“人社小郑”都会用专业、准确、温暖的方式为您提供帮助。
“人社小郑”是人工服务的延展,也是24小时在线的人社服务智能体。目前,“人社小郑”智能客服覆盖了就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等多个人社业务模块。正式开通一年来,累计提供群众在线咨询、高频事项办理服务超4万人次。不久前,“人社小郑”获评河南省提升全民数字素养与技能典型案例。
“群内直通车”,也是加强办理效率的线上平台。这是12333热线与市社保中心社保关系科、网络经办科等部门建立的疑难问题快速解决通道,每个群有10~20名相关工作人员负责处理疑难问题,社保跨省转移、社保线上参保、社保卡办理等都可以在群内及时处理,最快10分钟就能把办理结果反馈给当事人。“真快真中!”“想不到的快!”是群众经常给的赞美之词。
