(上接一版)明确要求前序支出未足额保障的不得安排后序支出。
破立并举,夯实预算编制基础。《方案》要求,从源头加强财政资源统筹,各部门需同步编制年度重点保障事项清单,涵盖公共服务、产业发展、城市建设等领域,并实行动态调整与绩效评估。
在支出标准建设方面,2026年市本级将完成第一批支出标准建设,逐步构建通用与专用相结合的支出标准体系,且新增或调整后的市级标准不得高于省级。
协同发力,构建多维监督与绩效闭环。为提升资金使用效益,《方案》明确,建立“财会监督+纪检监督+人大监督+审计监督+统计监督+巡视巡察”协同监督机制,监督检查结果将作为预算编制审核的重要依据,对涉及资金问题的项目将相应核减下一年度预算。
同时,《方案》明确实施“过紧日子”专项评估,对评估不合格的部门,结合问题情况压减下一年度支出预算。在时间安排上,深化零基预算改革工作将分前期准备、集中推进和总结提升三个阶段实施。2027年及以后年度,财政部门应结合当年实际情况,对时间安排、主要任务等进行优化调整。
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