郑州作为国家中心城市，肩负着引领全省高水平对外开放的重大使命。近年来，郑州主动融入“一带一路”和国内国际双循环新发展格局，充分发挥“空中、陆上、网上、海上”四条丝绸之路协同优势，加快构建面向全球的供应链服务体系，“买全球、卖全球”的格局加速形成。新能源汽车、装备制造、冷链产品等优势领域品牌加速走向世界，展现出强劲的国际竞争力。

当前，全球贸易格局深度调整，RCEP持续释放红利，东盟、中东、中亚等新兴市场快速成长，正是郑州品牌乘势而上、抢占国际市场的关键窗口期。郑州须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感，把品牌出海作为推动高水平对外开放的核心抓手。

市政协近日召开双月协商座谈会，邀请政协委员、智库成员、企业代表及相关职能部门负责同志，围绕“加快郑州品牌出海 提升国际市场竞争力”开展协商交流。

务实建言

推动AI+ERP融合赋能

市政协委员 赵魁伟

郑州企业出海正在进入品牌出海新阶段，中欧班列、航空港、跨境电商综试区、海外仓等开放通道已搭好，但品牌出海还需更强的经营管理、供应链协同、合规响应和数字化决策能力。

ERP解决经营管理底座问题，AI解决复杂信息理解、自动决策辅助和数字劳动力问题，两者融合可成为郑州企业品牌出海的新型数字基础设施。

围绕推动AI+ERP融合赋能，建议对主动部署融合AI能力ERP系统的出海企业，给予“上云用数赋智”补贴或服务券，重点支持中小制造企业和特色产业集群企业，扶持重点不仅看采购金额，更应关注企业是否真正实现报价提效、库存协同、合规预警和经营数据闭环；围绕超硬材料、装备制造、食品加工等优势产业，联合龙头企业和服务商共建示范项目，通过可视可学的标杆案例，让企业看到AI+ERP能直接提升报价速度、降低库存风险、增强合规能力；政府引导，联合高校、协会和服务商，沉淀面向出海企业的公共AI能力资源，通过AI+ERP接入企业经营场景，形成“公共能力+企业系统+行业应用”的服务模式。

政企协同 多方聚力 让产业出海之路走得更稳更远

市政协委员 李志学

产业出海是中国企业从“产品走出去”到“能力走出去”的进阶，既需要企业自身提升全产业链运营能力、打造复合型人才队伍，也离不开金融机构的精准赋能和专业机构的坚实保障。

在金融机构支持方面，核心是要围绕产业出海的全流程需求，打造定制化的跨境金融服务体系。比如优化跨境结算效率，依托人民币跨境支付系统实现资金快速调拨，同时，简化外汇业务流程，为企业提供差异化、便利化的服务；强化针对性融资支持，通过跨境银团贷款、内保外贷等形式，满足企业海外建厂、供应链布局的大额资金需求，还可试点并购贷款，助力企业整合海外优质资源；丰富汇率避险产品，开发期权组合、专项担保等产品，降低企业海外经营的汇率波动风险。

而贸促会、中信保这类专业机构，更是企业出海的“安全屏障”，需要进一步升级服务、筑牢保障。贸促会要发挥商事服务优势，为企业提供海外经营所需的高效服务，开辟应急绿色通道，保障企业国际投标、项目落地等关键环节的顺利推进；建立国际商事纠纷解决机制，通过出具敦促履约函、协调跨境回款等方式，帮助企业追讨逾期货款、化解经营纠纷，打造“快速响应—专业审核—全程跟踪”的闭环服务。中信保则要强化出口信用保险保障，扩大保险覆盖范围，不仅为企业海外贸易提供保障，更要针对产业出海的海外建厂、供应链配套等场景推出定制化保险产品，同时，简化索赔流程，实行先行赔付，最大程度降低企业海外经营的政治风险、商业风险，为企业的全球布局保驾护航。

完善涉外法律服务

十届金水区政协委员 陆希

针对目前企业出海遇到的各类问题，结合实务经验，建议推行分层分类的精准法律服务，针对大型龙头企业，围绕其全球化布局需求，在国际争端解决、双边贸易、反倾销应对、跨境税务、境外人力资源管理等方面提供全链条、一体化法律保障。对于中小企业，鼓励选择境外参展、小额贸易、跨境电商等低成本方式试水海外市场，同时常态化开展涉外普法，普及国际贸易基础知识，重点做好国际诈骗、合同违约等风险防范工作，帮助企业筑牢基础防线。

此外，依托侨联平台优势，充分发挥侨团、侨胞的桥梁纽带作用，借助侨脉资源为出海企业牵线搭桥，让企业在海外发展时能够更快融入当地环境。健全跨境纠纷多元化解机制，引导企业转变“逢纠纷必诉讼”的传统思路，优先采用国际仲裁、商事调解等多元化方式处理矛盾，不仅能够大幅降低维权成本，也能提升纠纷处置效率，更好地维护企业的海外利益。

坚持长期主义 深化本土布局

郑州宇通集团有限公司

作为扎根河南、成长于郑州的全球化商用车集团，宇通一直坚持“直销+直服+直融”一体化海外布局，自主搭建全球销售与服务网络，推行“一国一策”差异化发展策略，结合各国路况、法规、运营需求输出整车、配件、运维一体化解决方案，统筹产品销量、品牌口碑与长期可持续发展。同时，定制化研发适配全球多元场景的产品，搭建全域属地化服务配件保障体系，推动本地化融合可持续发展。

针对企业出海面临的现实瓶颈，建议国家及省市支持和引导金融机构，结合中国车企出口特点与新能源产品出口需求，设计开发更具针对性的融资产品；省市商务部门，联动行业协会对接国家部委，加强与海外重点市场磋商谈判，尽可能降低关税壁垒，促动标准、认证及检测互认；相关部门跟进欧盟《工业加速器法案》立法进程，提供更多信息，加强与欧盟相关机构的沟通协商，推进与欧盟的双边投资谈判，为中国企业欧洲投资提供便利条件；多方引导规范高质量出海秩序，政府部门及协会、媒体加大舆情引导，营造高质量“走出去”的氛围。

创新海外仓储模式 助力郑州品牌出海

河南欧胜宝智能科技有限公司

安美海外仓是立足郑州、服务全国的专业化跨境供应链服务商，核心赋能本土企业品牌出海。

深耕行业多年，我们持续助力郑州品牌破解出海难题。一方面，通过海外仓备货模式，有效缩短物流时效、降低企业物流及退换货成本，解决跨境物流不稳定、旺季履约难等痛点。另一方面，打破传统物流单一服务模式，依托成熟的海外本地运营经验，指导企业适配当地市场规则和消费需求，助力企业摆脱低价内卷，实现从“货物出海”向“品牌出海”转型升级。同时，积极整合本土产业资源，带动中小制造企业、电商企业抱团出海，持续提升郑州品牌的海外影响力。

结合一线实操来看，当前我市品牌出海仍存在短板：中小企业品牌化、本土化运营能力不足，跨境合规、专业人才、配套供应链体系仍需完善。对此，建议强化政企联动，加大对本土出海企业的政策扶持，优化通关、物流、合规指导服务，降低企业出海成本与风险；完善产业生态，搭建校企合作平台，培育跨境运营、海外合规等方面的专项人才，推动上下游企业协同发展，打造郑州出海产业集群。

加强自主品牌建设与国际标准输出 持续擦亮郑州外贸品牌名片

郑州名扬窗饰科技股份有限公司

名扬科技是郑州本土培育的企业，窗饰行业细分龙头，长期专注智能遮阳、高端窗饰的研发制造与全球出口，是我市外贸出口的骨干企业。

在出海实践中，我们也面临一些共性问题：海外品牌认知度仍需提升，从产品出海迈向品牌出海需要更长周期和更大投入；跨境数据合规与隐私保护要求日趋严格，企业合规成本增加；国际化复合型人才短缺，尤其是懂海外营销、法务、本地化运营的团队储备不足；跨境物流与海外仓布局仍需优化，高端定制产品交付时效和售后体验仍有提升空间。

针对这些问题，建议市级层面设立品牌出海专项扶持资金，重点支持企业海外商标注册、品牌推广、并购整合及国际标准认证；依托自贸区郑州联动创新区政策优势，建立跨境数据合规与知识产权公共服务平台，为企业提供一站式合规咨询、风险预警与维权援助；深化政校企合作，联合中原工学院等高校定向培养跨境电商、国际法务、海外运营等复合型人才，支持企业建设海外本土化团队；加快布局海外仓与跨境专线，特别是针对北美、欧洲等核心市场，推动“郑州造”高端产品实现7天达、就近售后，提升消费者体验与品牌信任度。

依托侨界独特资源 助推郑州品牌国际化发展

市归国华侨联合会

遍布100多个国家和地区的侨团组织、深耕当地市场数十年的侨商企业家，是郑州品牌打通海外市场的桥梁纽带。

就“依托侨界独特资源，助推郑州品牌国际化发展”，建议搭建“侨企品牌对接平台”，建立“郑州优势品牌+全球侨商资源”双向台账，实现产业品牌与海外渠道精准匹配，定向推荐郑州本土品牌入驻侨商线下卖场、线上跨境平台。常态化开展“郑州品牌海外侨界巡展”活动，联合商务、文旅、市场监管等部门，联动海外重点国别侨团，在海外华人集聚城市设立郑州品牌体验展厅、展示中心，让郑州品牌直面海外终端客户。依托侨商会平台，组建侨商品牌服务导师团，为郑州中小品牌企业提供一对一指导，传授海外品牌定价、本地化宣传及客户维护等实操经验，降低本土企业品牌海外试错成本。

推行“集群抱团出海”模式，培育特色产业出海联盟，用好郑州跨境电商综试区政策赋能品牌塑造，依托“一带一路”市场精准布局品牌矩阵，发挥中欧班列通达中亚、欧洲，航空港直达全球枢纽的通道优势，联合沿线侨商商会，针对不同区域消费习惯细分品牌产品线，分层开拓国际市场。

依托侨界专业力量，建立海外品牌知识产权预警服务站，开通侨企海外品牌维权绿色通道，发布重点国别品牌运营风险指南，构建品牌出海全链条合规防护体系。深化侨联与侨界联动双向赋能，实施“以侨引渠、以侨塑牌”工程，推动产业品牌与中原文化融合出海，积蓄郑州品牌国际化长效动能。

专家声音

剖析问题 精准施策 加快推动郑州品牌出海实现突破

市政协智库成员 雷兵

品牌出海，是以自主品牌为引领，通过产品出口、海外投资、跨国并购、跨境电商等多元路径，在全球市场建立品牌认知与竞争优势的系统工程。对郑州而言，这是推动“内陆腹地”向“开放高地”转变、以高水平开放促进高质量发展的必答题。

郑州应实施品牌强基工程，构建梯度培育体系。建立“1+10+50”梯度培育计划，即培育1个千亿级、10个百亿级、50个亿级出海品牌。设立市级品牌出海专项引导基金，加大马德里商标注册、海外专利申请等补贴力度，在“一带一路”沿线、东盟、中东等市场开展城市品牌推广活动，提升“郑州制造”整体国际形象。

推动企业梯度出海，形成龙头带动中小协同格局。支持宇通、中铁装备、郑煤机等头部企业通过跨国并购、绿地投资等方式深度参与全球产业链分工。支持中坚企业加快品牌化转型和独立站建设。引导中小微企业借力“跨境电商+产业带”模式，依托郑州优势产业带实现轻量化、低成本出海。

打造一站式服务生态，补齐专业服务短板。建设市级品牌出海综合服务中心，提供政策对接、法律咨询、金融支持、风险预警等一站式服务。着力培育或引进出海营销服务商，在龙子湖中央法务区设立出海法律服务站，建立出海服务企业白名单制度，切实降低企业出海门槛。

构建风险合规预警体系，提升抗风险能力。依托跨境电商综试区和自贸区平台，设立品牌出海风险预警中心，定期发布国别合规报告，跟踪关税、外资审查、ESG合规等前沿动态。面向出海企业开展系统化合规培训，扩大出口信用保险覆盖面。建立风险案例库和应急响应机制，引导企业将风险管理融入日常经营。

用好海外华人华侨资源，构建全球联络网络。依托豫商遍布全球的经贸网络，在东南亚、中东、欧美、非洲等重点市场设立郑州品牌出海联络站。建立海外华人华侨人才库，吸纳豫籍国际经贸人才助力出海。定期举办豫商出海论坛和品牌推介活动，鼓励海外豫商以投资入股、合资经营等方式参与郑州企业海外布局，形成抱团出海的协同效应。

充分发挥政策性出口信用保险作用

中国出口信用保险公司河南分公司

聚焦“发挥政策性出口信用保险作用”，下一步，我们将继续当好参谋助手，为河南省、郑州市开放型经济发展决策提供智力支持。

发挥逆周期调节作用，持续扩大出口信用保险承保规模，支持豫企贸易、产能出海，精准培育“专精特新”“新业态”等外贸新势力，助力内外贸一体化发展。着力践行普惠金融使命，力争全市政策性信用保险覆盖率达40%以上，增强中小微企业获得感。释放信保保单增信效能，打通服贸等新业态融资堵点。高质量服务共建“一带一路”，完善境外风险防控体系。助力我省深度融入全球产业链供应链。落实“稳外贸优结构”行动，加快贸易强市建设。坚守主责主业，落实普惠金融“人民性”。参与“郑州制造出海”行动，推动郑州出海会客厅建设，助力特色产业转型升级。

搭建品牌出海一站式赋能服务体系

河南省卓越质量品牌研究院

自主品牌是企业深耕海外市场的核心资产。标准化、体系化的品牌运营，能赢得客户信任，形成差异化优势。蜜雪冰城探索的“标准先行、直营打底、供应链统控、本土化适配”模式，值得制造企业借鉴。

郑州应按照“质量筑基、标准引领、梯度培育、集群出海”的赋能思路：对龙头企业，协助完善全球标准体系，布局海外渠道；对产业集群，推动抱团出海，共建区域名片；对中小企业，补齐标准化短板，优化品牌形象，逐步从贴牌转向自主品牌。

下一步，我们将发挥第三方智库作用，搭建郑州品牌出海一站式赋能服务体系，常态化开展企业诊断、标准辅导和品牌优化。系统梳理蜜雪冰城实操经验，形成行业指引，分行业组织培训，推动企业将标准化、品牌化贯穿国际化全程。同时，依托郑州枢纽优势，助力更多企业实现产品、品质、标准、品牌协同出海，持续增强国际竞争力，为郑州建设内陆对外开放新高地贡献智库力量。

真诚回应

加快制造业国际化发展步伐

市工业和信息化局

今年以来，市工信局深入贯彻市委、市政府高水平对外开放部署，紧扣制造业高质量发展主线，以品牌出海、合规出海、集群出海为核心抓手，持续健全企业出海全链条赋能体系，精准服务企业开拓欧洲、东南亚、中亚等重点国际市场，不断放大“郑州制造”国际辨识度和品牌影响力，全市制造业国际化发展取得扎实成效。

下一步，将重点依托重大国际经贸活动精准拓市，强化企业需求摸排和优势产品梳理，建立“企业优势产品库＋目标市场清单”，实现企业与海外市场资源的精准对接。

做实平台，持续提质制造业出海会客厅运营，全面落地数字化服务模块，实现企业、服务商、海外渠道精准智能匹配，常态化开展品牌推介、合规辅导、标准培训活动。推动成立制造业国际合作协会，搭建本地资源与海外资源双向合作机制。

梯度培育，动态优化出海企业培育库，持续推行分层分类培育模式。支持宇通、超聚变、中创智领等龙头企业参与国际标准制定、海外资源整合，打造全球行业标杆；加速推动中小制造企业从贴牌代工向自主品牌转型，持续壮大多层次、梯队化的国际化品牌矩阵。

链接资源，深化与亚洲品牌集团、卓越质量品牌研究院等权威机构战略合作，系统化开展品牌价值测评、短板诊断和升级规划，推动企业品牌价值资产化、标准化提升，常态化开展品牌管理、知识产权等专项培训，推动企业单体出海向产业集群品牌出海升级。

健全机制，深化“链主引领、集群联动、抱团出海”发展模式，依托龙头企业海外渠道和品牌资源，带动上下游配套企业协同拓市、联合推广。持续完善品牌出海配套保障，强化涉外人才引育、跨境物流优化、海外仓布局建设等，全力推动郑州由外贸大市向制造业品牌强市加速跨越。

推动郑州品牌实现高质量出海

市商务局

为深入落实国家、省、市对外开放及稳外资稳外贸系列决策部署，近年来，市商务局立足国家中心城市定位，依托航空港、中欧班列、多式联运等开放优势，积极推动本土优势产业和品牌走向国际，扎实推进外经贸高质量发展，有力提升了城市对外开放能级与国际影响力。

下一步，我市需要抢抓“一带一路”、RCEP落地、外贸新业态升级机遇，紧扣“稳规模、优结构、育品牌、强赋能、防风险”主线，推动郑州品牌实现高质量出海。

深化贸产融合，立足电子信息、装备制造、铝加工等优势产业，依托龙头企业带动，加大核心技术研发投入，推动代工产业向高端自主品牌转型。重点培育新能源、新材料等新兴出口产业，提质升级三大国家级外贸基地，完善产业链条，培育一批竞争力突出的优质企业和自主品牌，推动产业集群抱团出海。

拓宽全球市场，深耕东盟、欧盟等传统市场，用好RCEP政策红利，巩固品牌市场份额、提升市场渗透率。大力拓展中东、中亚、拉美、非洲等新兴市场，常态化开展境外经贸对接与参展活动，加快海外仓、本地化服务网点布局。支持企业通过海外建厂、跨境并购等方式加强本土化运营，规避贸易壁垒，提升品牌国际适配性和竞争力。

筑牢风控防线，搭建常态化海外风险预警体系，扩大出口信用保险覆盖面，组建贸易摩擦应对专班，提供合规咨询、维权应诉、知识产权保护等一站式服务，规范境外投资监管。

优化服务保障，建立多部门协同联动机制，搭建一站式品牌出海公共服务平台，迭代升级外贸特色金融产品，加大专业人才引育力度，常态化开展专题培训，助力更多郑州本土品牌深耕全球市场。

本报记者 赵文静 整理