本报记者 卢文军
秋日清晨，薄雾漫过黄河滩，中牟新区狼城岗镇在氤氲晨光中醒来，广场晨练、乡邻农事、街巷闲谈……万家烟火缓缓涌动，宛如一幅优美的油画。
狼城岗镇人口基数大、辖区面积广，下辖的南仁村还是郑州市最大的少数民族聚居村。立足这样的镇情，如何让辖区内群众安居乐业、各美其美，共绘沿黄乡村美丽和谐新画卷？这道“必答题”，该镇坚持用党建领航立心、阵地筑基强能、特色调解固本、联调融聚同心，走出一条善治新路，交出了属于自己的实践答卷。
末梢强则全域稳，村治优则根基牢。作为该镇重点行政村，南仁村下辖12个村民小组、常住人口7000余人，辖区耕地流转、涉农项目建设、邻里居住相处、家庭赡养履职等领域矛盾易发多发，基层治理任务繁重、责任重大。该村搭建“红石榴联调—村调委会—村民小组调解点”三级全覆盖调解体系，在全村所有村民小组布设调解点位，每周常态化分片走访，摸排出的问题分级处置、限时办结。同时，固化周例会、周研判机制，每周汇总纠纷处置情况、研判维稳形势、复盘疑难案件、规范卷宗归档。
倘若以南仁村为观察样本，这样的和谐场景正是该镇各村治理成效的一个缩影，为守护这份安宁，镇政府也着实下足了真功夫。
锚定基层治理提质增效目标，该镇高标准推进镇综治中心实体化、规范化运行，打造统筹全域治理的“中枢大脑”，为辖区矛盾化解、风险管控、民生服务筑牢坚实平台支撑。秉持“整合资源、功能集聚、便民利民”原则，中心建成矛盾调解室、心理咨询室、治安防控室、综合调度室、群众接待大厅及司法确认点“四室一厅一点”标准化功能阵地，实现场所固定、标识规范、制度上墙、功能完备、常态运行。
“今天10号了，咱去开会吧……”一大早，在村里锻炼的几位村民相互说道。大家口中的会，便是该镇南仁村、辛庄村、南北街联村工作例会。这3个村子村域交错相连、跨村纠纷处置难问题一度突出，该镇打破村域壁垒，推动3村联合搭建“红石榴”联村共建平台，组建专业联合调解队伍、打造专属调解阵地，创新推行矛盾联调、义警联巡、文化联建“三管齐下”治理模式。
“村民地界不明晰”“两村交界处的排水沟淤塞”……聚焦民生实事、纠纷回访、风险研判等，3村友好约定，固化每月10日为联村工作例会，互通信息、共查隐患、联合调解。同时以文化联建凝心聚力，常态化开展重要节点跨村走访慰问，群众自编自演乡风文明、民族团结文艺节目，节假日、农闲时轮流上演，场场座无虚席。此外，还开展文明典型跨村评选、非遗文化共享课堂，在交往交流交融中消解邻里隔阂，绘就各村美美与共、守望相助的和美乡村画卷。
下一步，中牟新区持续深耕基层治理创新，健全多元联调机制、擦亮特色治理品牌，推动基层高效能治理提质增效，以基层善治守护万家平安、赋能乡村振兴，让平安和睦的新风，随大河长风遍拂中牟乡野。