本报记者 王译博 卢文军 张立
潮涌中原,奋楫扬帆。按照市十三次党代会部署,全市上下勇担“在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前”的使命任务,坚持做强主城、赋能县域、全域共进,持续推动中心城市发展势能向外传导释放,奋力开创国家中心城市现代化建设新局面。
从中牟新区到郑风之地,重大项目加速落地、产业赛道迭代突围、营商沃土持续厚植、民生底盘不断夯实,县域板块正成为郑州因地制宜发展新质生产力、拓展高质量发展新空间的主战场,书写全域协同共进的崭新答卷。
县域兴,则全域兴;县域强,则城市强。
郑州立足全市一盘棋统筹布局,充分释放中牟、新郑毗邻主城的区位优势,因地制宜塑造差异化产业赛道,推动要素下沉、链条延伸、产业迭代,两地已成为承载先进制造、文旅文创、现代商贸、生命健康、前沿科创的产业主阵地。
向“新”突围: 产业夯基,锻造发展硬脊梁
察大势方能开新局,抓产业方能固根基。
县域高质量发展,核心就是培育新质生产力,立足资源禀赋精准选赛道,做强存量基本盘、做大增量新引擎,推动传统产业迭代升级、新兴产业蓄势崛起,构建韧性更强、活力充沛的现代化县域产业体系。
中牟新区2024年11月揭牌成立,与中牟县实行区县合一运行。走进这片热土,产业脉动强劲不息。
先进制造业强链壮群,汽车零部件产业链跻身全省最具竞争力产业链30强,新能源专用车整车及零部件制造产业集群,获评全省首个国家中小企业特色产业集群。郑州日产汽车有限公司牢牢扎根中牟,长期稳居国内皮卡市场前三,是国内LCV产品覆盖最全企业之一。2025年全年生产整车52329辆,完成产值54.7亿元,实现营业收入55.4亿元;2026年1至9月生产整车48998辆,完成产值55.9亿元,实现营业收入53.3亿元。
深耕文旅文创特色赛道,文旅产业蓬勃兴盛、领跑中原。八大顶流文旅项目齐聚,形成全省密度最高、品质最优的主题乐园集群,“中国中牟·幻乐之城”文旅IP核心竞争力持续攀升,年接待游客超3800万人次。
作为全域文旅发展的核心承载平台,中牟县现代服务业开发区设立于2013年3月,地处郑开同城化主轴核心,规划面积132平方公里。开发区汇聚只有河南·戏剧幻城、方特、建业电影小镇、海昌海洋公园等一批标杆文旅项目,坐拥国家级夜间文旅消费集聚区、国家旅游科技示范园区等多项国字号品牌荣誉,是河南省唯一的中国文联“文艺两新”集聚区实践基地,2025年晋升为省级三星级服务业开发区。在做强文旅主业同时,同步培育数字文创、建筑设计、时尚消费以及医疗科创等生产性服务业多元业态,坚持产城融合、创新驱动,厚植文化底蕴,着力打造辐射中原、面向全国的现代服务业发展高地。
万邦国际农产品物流交易中心自2010年开工建设以来,累计完成投资120亿元,建筑面积350多万平方米,荣膺国家骨干冷链物流基地、国家级供应链创新与应用示范企业、国家级服务业标准化试点(商贸流通专项)企业、全国农产品“综合十强市场”第一名,入驻果蔬、水产、冻品等各类商户7000余家,流动商户5万家,农副产品年交易量1500万吨,交易额1000亿元,带动从业人员20万人,辐射省内外农业基地1000万亩、农户400万户,购销网络覆盖全球86个国家和地区。
“药食同源”是我国传统医学宝库中的宝贵财富。厚疆中药谷项目,着力打造集中医药文化推广、康养理疗、中药材交易于一体的中医药产业综合体,布局中医药文化街、问诊理疗区、国医大师区、AI智能体验区等板块,预计2027年全面竣工投用。建成后,将打通“田间”到“药房”、“食材”到“药材”的全链路,助推区域中医药产业提质增效。
放眼新郑,前沿科创产业与本土优势产业双向迸发活力。
中部具身智能产业园抢抓人工智能风口,前瞻布局具身智能赛道,主攻智能机器人研发制造、应急救援装备、预警系统等领域,打造“产学研用融”一体化应急产业生态。智元机器人、领益科技、超威电池等企业先后入驻,郑州陆创、通达云新能源、河南华盾消防意向落地,项目满负荷运营后,预计年产值可达15亿元,提供就业岗位1300余个。
遂成药业股份有限公司,拥有水针剂、片剂、胶囊剂等19个剂型、190多个品规,水针剂年产20亿支,槐菊颗粒为独家产品,倍他米松磷酸钠注射液独家规格全国市场份额前三,是河南省医药骨干企业、生物医药产业链主企业。
作为国家级农业产业化龙头企业、红枣行业首家上市公司,好想你健康食品股份有限公司主导制定了《免洗红枣》《灰枣》《骏枣》三项国家标准,深耕一二三产融合,持续引领特色食品产业提质升级;拥有红枣行业唯一的深加工工程技术研究中心和特色果蔬食品创新中心,与知名高校共建营养健康食品研究院,构建了完善的科研体系,累计取得商标注册证1469件、专利83件。“好想你”商标荣获中国商标领域最高荣誉“中国商标金奖”,是河南省唯一获此殊荣的企业,并成功入围首批“CCTV中国品牌榜”,充分展现了国民品牌的实力与典范。
从传统制造固本提质,到未来产业破冰突围;从商贸流通保供赋能,到特色品牌走向全国,中牟新区、新郑坚持一域一策,立足禀赋找准产业坐标,存量焕新、增量蓄力,新旧动能接续转换,持续夯实县域高质量发展产业底盘。
向“优”跃升:
全域统筹,激活空间新势能
城市全域进阶,重在重塑空间格局、升级承载能级。郑州持续推进重大平台建设、片区提质攻坚,完善基础设施配套,破除要素流动壁垒,推动主城资源优势同县域空间优势深度耦合,让县域板块成长为国家中心城市拓展发展纵深的全新增长极。
中牟新区依托紧邻主城的区位优势,全力做强产业平台载体。现代服务业开发区跳出传统园区开发思路,坚持规划先行,推动产业布局、配套建设、生态营造一体谋划,以城市思维运营产业片区,既筑牢产业落地硬支撑,又补齐人才安居、商务服务等配套短板,加速现代服务业企业集聚,推动片区由单一功能园区,迈向产城融合现代化新城,以平台聚产业、以产业兴城区,链式集聚效应持续显现。
新郑坚持产业布局与城镇建设一体谋划,推动产业园区和城镇发展互促共进。中部具身智能产业基地,不只是标准化厂房集群,同步配套科研实验室、人才公寓、公共技术服务平台,打造“研发+生产+生活”一体化科创社区,降低科创企业落地成本,留住科创人才。各片区路网、市政工程同步推进,城乡基础设施互联互通,逐步构建产业连片集聚、公共服务配套完备的发展新格局。
县域崛起绝非单点突进,而是全域协同共进。郑州把产业园区作为支点,以片区开发拓宽发展纵深,打通要素跨区域流转通道,引导主城产业积极向外辐射、创新成果就近落地转化,推动县域从被动承接配套,转向自主培育产业赛道,实现主城、县域优势互补、双向赋能,持续释放全域一体化发展潜能,不断拓宽国家中心城市发展版图。
向“实”深耕:
善治赋能,厚植兴业沃土
营商环境就是生产力,基层治理就是“稳定器”。
县域高质量发展,既要引项目、建产业,更要持续优化治理效能,厚植宜商兴业沃土,以高效治理破除堵点难点,以贴心服务护航企业成长,实现治理提效、发展提速,为高质量发展保驾护航。
基层善治,首要守牢平安稳定底线。新郑市综治中心推动“民生”和“民安”深度融合,打造群众说理解忧的平台。中心设置8个服务窗口、36个功能室,汇聚19个部门常驻、轮驻,4个部门成建制入驻,紧扣“和合新郑”主线,将“和”的理念贯穿治理全过程,推动“有矛盾先找综治中心”成为群众共识,从源头化解矛盾风险,夯实县域平安根基。
服务下沉,精准为企业纾困赋能。各地坚持企业需求导向,主动靠前服务,对链主企业、重大项目实施全周期帮扶,紧盯落地、开工、投产全链条,打通审批、要素保障等卡点;常态化走访调研,围绕技改融资、人才引育、市场开拓等痛点,配套扶持举措,精准排忧解难。好想你、郑州日产、万邦集团等企业持续发展壮大,背后正是属地持续优化的配套保障,让企业安心扎根、深耕主业。
以治理赋能产业,以服务凝聚人心。中牟新区、新郑持续推动治理模式由“管理型”向“服务型”转变,既守牢安全稳定底线,又持续擦亮营商环境招牌,构建亲清政商关系,把治理软实力转化为产业集聚的硬吸引力,源源不断释放县域内生发展动力。
向“暖”聚力:
民生为本,绘就幸福新图景
发展最终落脚点是增进民生福祉。推进县域高质量发展,绝非单纯追逐经济指标,而是坚持发展成果全民共享,依靠产业振兴带动增收致富,补齐城乡公共服务短板,兼顾产业高度与民生温度,让群众实实在在收获发展红利。
产业振兴,首要带动群众就近就业增收。中牟新区万邦集团带动农副产品上下游产业蓬勃发展,催生大量仓储、流通、加工岗位;厚疆中药谷投用后,将吸纳大量本地劳动力就业;郑州日产持续扩产,用工需求稳步释放。新郑中部具身智能产业基地、遂成药业、好想你等企业,从前沿科创主体到本土龙头企业,一条产业链带动一方百姓增收,实现群众家门口就业、就近增收。
产业赋能之外,城乡公共服务配套提质提速。依托片区开发契机,教育、医疗、养老、文体配套同步布局,推动优质公共服务资源下沉县域,持续缩小城乡差距。特色产业赋能乡村振兴,好想你等龙头企业立足农产品精深加工,辐射周边农户,打通农产品外销通道,拓宽增收渠道,以产业兴旺带动富民兴村,推动城乡双向融合。
民之所盼,政之所向。无论是产业落地催生的就业红利,还是城乡配套的提质升级,出发点和落脚点都是为民造福。县域建设,产业为骨架,民生是底色,既要奋力攀登产业高峰,更用心回应百姓期盼,把产业发展红利持续转化为群众看得见、摸得着的美好生活。
潮起商都,实干争先;征途浩荡,步履铿锵。
当前郑州全域高质量发展画卷正加速铺展,中牟新区、新郑市紧紧锚定市十三次党代会目标任务,扬优势、补短板,在产业赛道奋勇争先,在城乡融合持续突破,在基层治理深耕细作,在民生改善久久为功。道阻且长,行则将至。这片热土之上产业动能奔涌不息、城乡面貌日新月异,广大干群同心实干,必将持续书写郑州全域协同高质量发展新篇章,为国家中心城市现代化建设注入强劲县域力量。
