“市十三次党代会报告用‘九个新’系统总结五年成就,用‘五个必须’深刻提炼宝贵经验,用‘六个在’科学锚定今后五年目标,用‘九个坚持、九个加快’明确任务书、路线图,政治立场鲜明、思想立意高远、目标定位准确,提振信心,令我们倍感振奋。”市资源规划局党组书记、局长陈国清说,报告描绘的今后五年发展蓝图,无论是构建现代化产业体系、建设现代化人民城市,还是推动绿色低碳发展、提升本质安全水平,最终都要落到空间上、落到地块上、落到项目上。
如何把报告描绘的蓝图转化为空间落位的施工图?陈国清表示,全市资源规划系统将坚决扛牢规划引领、要素保障、生态保护、服务民生的责任担当,以空间规划谋全局、以资源保障促发展、以底线思维保安全。
绘好空间蓝图,在优化发展格局上展现新作为。紧扣市党代会报告提出的“加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”“加快建设现代化人民城市”,全力推进“多规合一”的实用性国土空间规划实施,确保国家和省、市重大战略、重点功能区,重要产业平台精准落地。完成市县总规动态维护成果审批备案,推动41项市级专项规划和分区规划编制报批。探索建立规划“留白”机制,为未来长远发展预留战略空间。优化城市更新类控规编制,加强重点区域城市天际线、建筑风貌管控,落实分级、分类、分要素的多层次城市设计管控体系。
强化要素保障,在服务高质量发展上作出新贡献。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”,持续保障重点项目、民生项目等建设用地需求。科学优化供地结构,加大优质住宅和新型产业用地供应,全面推行工业用地“标准地+弹性年期”供应。做好土地要素市场化配置改革试点和融入服务全国统一大市场工作,加快盘活批而未供和闲置土地,向“土地存量”要“发展增量”。
厚植生态底色,在建设美丽郑州上体现新担当。严格耕地保护责任制考核,持续抓好耕地占补平衡管理,坚决遏制新增违法违规占用耕地问题,深入推进农村乱占耕地建非住宅类房屋整治。加快秦岭洛河山水工程验收和嵩山南麓示范工程施工进度,加强绿色矿山监管,筑牢生态安全屏障。
守牢安全底线,在增强治理效能上实现新提升。坚持统筹高质量发展和高水平安全,加强韧性城市建设,推进地质灾害防治“十五五”规划编制,完善“隐患点+风险区”双控管理机制,做好汛期地质灾害防范工作。加强地质灾害综合防治体系建设,提升“人防+技防”监测预警能力。扎实做好信访稳定工作,着力提升化解矛盾、防范风险、应急处置能力,确保资源规划领域安全稳定。
“报告蓝图已定,全市资源规划系统将把学习贯彻市党代会精神作为当前重要任务,以‘等不起’的紧迫感抓好总规实施和专项规划报批,以‘慢不得’的节奏保障重点项目用地需求,以‘坐不住’的责任心守牢耕地保护红线和生态安全底线。”陈国清表示。 本报记者 龙雨晴
