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深入学习贯彻市十三次党代会精神在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁走在前落实党代会精神访谈录
——访市资源规划局党组书记、局长陈国清
扛牢规划职责 做实要素保障

“市十三次党代会报告用‘九个新’系统总结五年成就,用‘五个必须’深刻提炼宝贵经验,用‘六个在’科学锚定今后五年目标,用‘九个坚持、九个加快’明确任务书、路线图,政治立场鲜明、思想立意高远、目标定位准确,提振信心,令我们倍感振奋。”市资源规划局党组书记、局长陈国清说,报告描绘的今后五年发展蓝图,无论是构建现代化产业体系、建设现代化人民城市,还是推动绿色低碳发展、提升本质安全水平,最终都要落到空间上、落到地块上、落到项目上。

如何把报告描绘的蓝图转化为空间落位的施工图?陈国清表示,全市资源规划系统将坚决扛牢规划引领、要素保障、生态保护、服务民生的责任担当,以空间规划谋全局、以资源保障促发展、以底线思维保安全。

绘好空间蓝图,在优化发展格局上展现新作为。紧扣市党代会报告提出的“加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”“加快建设现代化人民城市”,全力推进“多规合一”的实用性国土空间规划实施,确保国家和省、市重大战略、重点功能区,重要产业平台精准落地。完成市县总规动态维护成果审批备案,推动41项市级专项规划和分区规划编制报批。探索建立规划“留白”机制,为未来长远发展预留战略空间。优化城市更新类控规编制,加强重点区域城市天际线、建筑风貌管控,落实分级、分类、分要素的多层次城市设计管控体系。

强化要素保障,在服务高质量发展上作出新贡献。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”,持续保障重点项目、民生项目等建设用地需求。科学优化供地结构,加大优质住宅和新型产业用地供应,全面推行工业用地“标准地+弹性年期”供应。做好土地要素市场化配置改革试点和融入服务全国统一大市场工作,加快盘活批而未供和闲置土地,向“土地存量”要“发展增量”。

厚植生态底色,在建设美丽郑州上体现新担当。严格耕地保护责任制考核,持续抓好耕地占补平衡管理,坚决遏制新增违法违规占用耕地问题,深入推进农村乱占耕地建非住宅类房屋整治。加快秦岭洛河山水工程验收和嵩山南麓示范工程施工进度,加强绿色矿山监管,筑牢生态安全屏障。

守牢安全底线,在增强治理效能上实现新提升。坚持统筹高质量发展和高水平安全,加强韧性城市建设,推进地质灾害防治“十五五”规划编制,完善“隐患点+风险区”双控管理机制,做好汛期地质灾害防范工作。加强地质灾害综合防治体系建设,提升“人防+技防”监测预警能力。扎实做好信访稳定工作,着力提升化解矛盾、防范风险、应急处置能力,确保资源规划领域安全稳定。

“报告蓝图已定,全市资源规划系统将把学习贯彻市党代会精神作为当前重要任务,以‘等不起’的紧迫感抓好总规实施和专项规划报批,以‘慢不得’的节奏保障重点项目用地需求,以‘坐不住’的责任心守牢耕地保护红线和生态安全底线。”陈国清表示。 本报记者 龙雨晴

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