第09版:综合新闻 PDF版阅读

我市4个案例入选
要素市场化配置综合改革全国首批56项创新举措发布

本报讯(记者 侯爱敏)一年前,郑州成功入选国家10个要素市场化配置综合改革试点之一。试点启动实施一年来,我市积极开展差异化改革探索,取得阶段性成效。记者昨日从郑州市发展改革委获悉,国家发展改革委日前发布要素市场化配置综合改革试点首批56项具有推广价值的创新举措和经验做法,郑州4个案例入选。

我市此次入选的4个案例分别为:创新数据要素价值实施路径,保障数据“供得出、流得动、用得好、保安全”;探索存量商品房盘活利用机制,促进青年人才自由流动;推行“工业+商业”组合出让模式提升土地要素高效配置;创新资本要素牵引模式,激活存量资产赋能新质生产力。

在创新数据要素价值实施路径案例中,我市锚定数据要素市场化配置改革中权属界定模糊、流通标准不统一、价值转化不足等难题,创新构建“技术+制度+市场”三位一体改革体系,精准破解数据确权、流通、安全等共性难题,累计归集公共数据1410.4亿条,交易机构登记数据产品1669个,供给调用各类数据超7600万次,数据交换量超1.8亿次,全市数字经济规模突破8000亿元。

在探索存量商品房盘活利用机制案例中,我市积极探索“政府主导、市场化运作”的存量商品房收购机制,有效盘活房地产市场存量资源,通过收购存量房源用作保障性住房,构建起“以房引才、以才促产”的良性循环,截至目前,累计投入运营人才公寓(保障性租赁住房)项目46个、7.2万套(间),服务青年人才8万余人,有力推动优化人力资源配置、促进人才要素市场化流动。

在提升土地要素高效配置案例中,我市聚焦传统单一供地模式难以满足新兴产业复合空间需求、企业综合成本高、土地利用效率低等问题,通过将相邻工业用地与商业用地组合为一个“功能包”,实行“统一公告、组合出让、同一竞得人”,促进项目整体规划配套融合,有效解决了产业空间割裂难题。

在激活存量资产赋能新质生产力案例中,我市通过创新资本要素牵引模式,有效破解资产长期闲置、债务链条复杂、资源利用不足等难题。改革实施以来,成功推动神火集团闲置产能盘活与产业升级,从累计亏损48亿元扭转至年盈利超80亿元;释放低效工业用地,形成“资源整合—资产盘活—产业导入”全链条机制。创新举措为低效资源资产再开发与新质生产力培育提供了可复制可推广的实践样本。

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