省第十二次党代会报告擘画现代化河南建设新篇,对扎扎实实推动高效能治理作出系统部署,明确要求以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。肩负省会担当的郑州,立足特大城市治理考题,深化党建引领,加强社会治理,厚植民生底色,将以高效能治理的扎实成效,在推进城市治理体系和治理能力现代化上勇挑大梁、走在前列,奋力书写国家中心城市现代化建设的崭新答卷。
织密基层善治网络
郑州经济体量大,人口总量、人口密度和人口流动量都比较大,社会问题复杂多样,必须扎扎实实加强社会治理。
大城之治,根在基层。经开区明湖办事处亚太社区0.81平方公里内住着3774户、1.4万居民,有近300家企业商户,人口密、需求多。范晓静代表说,基层治理关系群众冷暖、关系营商环境、关系发展稳定大局,在基层治理的实践中,亚太社区用“四把钥匙”打开群众“心锁”,建强基层堡垒,打开“信任锁”;做细网格服务,打开“隔阂锁”;用好智慧平台,打开“距离锁”;办好民生实事,打开“幸福锁”。下一步,亚太社区将全面贯彻落实省党代会精神,把堡垒建强、网格做实、平台用活、实事办好,把社区建成群众安居乐业的幸福家园。
张红军代表说,身处基层一线,每天面对的都是群众的柴米油盐、急难愁盼。管城区北下街街道地处郑州商都文化核心区,是老城区,也是多民族聚居区域。贯彻落实省党代会关于基层治理的部署,要建强党组织,壮大基层服务队伍,丰富为民服务载体,把治理的根基牢牢扎进楼栋院落里。北下街街道将持续深化网格化治理,用好社区“521”民情处置工作法,做到小微事件5分钟现场解决,平台事件2小时办结回复,协同事件1天内联动处置,把党员力量下沉到楼院末梢,健全多方联动议事机制,把群众大大小小的事情办实办好,把省党代会绘就的宏伟蓝图转化为老百姓家门口看得见摸得着的幸福实景。
治理有效是推进乡村全面振兴的重要保障。作为一名扎根乡村的基层代表,冯月杰说,乡村治理不同于城市治理,管理过程中既要合规合法也要合情合理。近年来,登封市王河村大力实施乡村振兴战略,发展旅游民宿经济,用心用情为村民办实事、办好事。把省党代会报告部署落实到推进乡村全面振兴的实践中,就要带着真心服务群众,带着实干推动发展,踏踏实实做好每一件民生小事。
托举民生幸福底色
民生是治理的出发点,也是检验治理成色的标尺。高效能治理的成效,最终要兑现在“衣食住行业教保医”的民生福祉里,要兑现为群众生活里实实在在的幸福感和获得感。
作为一名基层教育战线的代表,李兰说,教育是最大的民生工程,近年来,人民群众对高质量教育的期待越来越高,郑州基础教育也在不断改革发展,实现量质双升。要把省党代会报告关于教育工作的部署转化为办学治校的实际行动,牢牢守住培根铸魂的育人初心,持续深化大中小学思政一体化,紧扣“健康第一”教育要求,为青少年健康成长筑牢身心双重防线,同时夯实拔尖创新人才培养沃土,启迪创新思维,为学生成长积蓄科学力量。
王姣代表说,作为一名扎根基层卫健一线的代表,她更加深刻认识到,基层是健康建设的主战场,社区是服务群众的最前沿。她将立足基层岗位,持续做实公共卫生服务,做强中医药惠民服务,做细全生命周期健康管理,以扎实作风落实省党代会报告部署。同时,建议持续做强紧密型城市医疗集团一体化建设,聚焦基层最薄弱、群众最期盼的领域,常态化推动优质医疗资源下沉社区,并健全基层卫生人才定向培养、在岗赋能、职称激励机制,切实解决群众就近就医等急难愁盼问题。
新就业群体是经济社会发展不可或缺的力量,也是社会治理的重要参与力量。近年来,郑州市建设新就业群体友好城市,让更多新就业群体在郑州立得住脚、安得下心、圆得了梦。作为一名骑手,王景生代表说,新就业群体在城市感受到了实实在在的温暖,同时也积极参与基层治理,希望持续建强骑手党支部、流动党员阵地,完善技能培训,让骑手有更多职业成长的机会,同时持续完善新就业群体社会保障政策,探索更灵活的参保方式,优化骑手意外险保障,让骑手“跑得安心”。
增强城市发展能级
高质量推进城市更新,是推动城市内涵式发展的必然要求。中原区的中原西路街道工业遗存富集、新旧空间交织。张丽娜代表说,近年来,中原西路街道统筹“一路四街”连片发展、联动更新,坚持“留改拆”并举,遵循“修旧如旧、功能更新”原则,守护独有的包豪斯工业文脉,补齐路网、绿化、停车等公共配套短板,探索建立协同治理格局,促进城市内涵式发展。贯彻落实省党代会报告部署,中原西路街道将结合街道实际,深化片区有机更新,统筹工业文脉保护与功能完善,实现工业遗存风貌、城市人居环境双向提升,把内涵式发展落到城市街巷的细微之处。
安全是城市发展的基础。作为一名来自气象预报一线的代表,冯慧敏说,夯实高效能治理安全底座,要健全以气象预警为先导的协同治理体系,加快构建现代化雨水情监测预报“三道防线”,不断提升监测精密、预报精准、服务精细水平,同时贯通预警传播全链条,打通气象服务直达群众末端环节,将气象防灾减灾深度融入基层网格化治理。 本报记者 李宇航
