本报记者 王译博 董茜

日前，郑州市人民政府新闻办公室召开郑州市“开局起步‘十五五’”系列新闻发布会经开专场，详细介绍郑州经开区“十五五”规划纲要有关情况，提出2030年地区生产总值力争达到2000亿元，并围绕做强先进制造业、科技成果落地产业化、提升对外开放能级、招引大项目好项目等，解读“十五五”时期重点任务与实施路径。

作为河南省首个国家级经开区、河南省第一个五星级开发区，郑州经开区坚持以培育新质生产力为发展路径，以发展先进制造业为主攻方向，以管理制度改革、发展模式创新为工作主线，以高水平对外开放为战略支撑，加快打造“制造+开放+创新”三位一体的发展格局，为再造“新经开”奠定坚实基础。

全力打造现代化先进制造业高地

“十五五”时期，郑州经开区将抢抓省委、省政府支持经开区高质量发展16条政策机遇，坚定工业强区导向，通过做强主导产业、培育新兴产业、优化要素配置，全力打造全省领先、全国有影响力的现代化先进制造业高地。

提质升级四大主导产业。聚焦四大主导产业补链强链、聚链成群，持续夯实工业经济基本盘。智能网联汽车以上汽、宇通、东风日产为依托，推动智己LS9、LS8等投产和宇通新能源商用车基地建成投产，主攻动力电池、电机电控、智能网联系统本地化，力争零部件本地配套率提升到60%以上、整车产量突破100万台。高端智能装备产业以国家级两业融合试点建设为契机，依托中铁装备、中创智领、卫华集团，推动制造业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变、由提供产品向提供整体解决方案转变。生物医药大健康以安图生物、金域医学、驼人医疗为牵引，加快培育合成生物、细胞基因治疗等新兴赛道。智慧物流抢抓郑州国际物流枢纽城市建设契机，推动国际陆港圃田片区与航空港片区协同联动，让“通道流量”加快转化为“产业增量”。

培育壮大新兴产业。坚持前瞻布局、梯次培育，聚焦三大新兴产业精准发力，加快形成新的增长曲线。新一代信息技术以富联精密、旭飞光电等为支撑，做强智能终端、传感器、半导体等优势产业；新材料以四方达、郑钻精密、联合精密等隐形冠军企业为核心，聚焦超硬材料与轻量化材料，突破CVD金刚石、高性能复合材料；新能源抢抓郑汴洛濮氢能走廊机遇，布局动力电池、氢能、新型储能等领域；低空经济培育优翔宜飞等企业，布局无人机物流、eVTOL示范应用，不断探索“中欧班列+低空+物流”新场景，推动无人机配送从“试验”走向“常态”。

让更多科技成果在制造场景落地

制造业是科技成果落地的主战场。“十五五”期间，郑州经开区将实施成果转化提质行动，深化产业链群品牌打造，让科技创新真正赋能先进制造业。

加强区域协同创新，让更多成果“进得来、留得住”。依托郑州产业技术创新研究院高能级创新平台，深度对接长三角等发达地区创新资源，全面实施“拨投结合”“团队控股”创新模式，孵化落地一批重大科技项目。深化与郑州“两城一谷”、高校科研院所的协作，大力开放产业应用场景，推进成果就近转化、高效转化，把经开区打造成全省成果转化的首选地，在河南省争创国家科技成果转移转化示范区上走在前、作贡献。

加强重点产业链锻造，让更多成果“试得成、产得出”。聚焦新能源智能网联汽车、高端装备、生物医药、新材料等重点产业领域，充分释放龙头企业、创新联合体、产业研究院和中试基地的引领带动作用，推进各类创新要素向企业集聚。构建“核心突破—验证迭代—规模试产—产业推广”闭环生态，既解决好研发“最初一公里”，又解决好转化“最后一公里”，使成果在经开区制造业场景中落地迭代，加速转化为现实生产力。

加强数智化转型升级，让更多成果“融得好、提效快”。以全国首批高标准数字园区建设为契机，打造“外部算力供给—园区平台调度—企业便捷使用”服务体系，在全球“灯塔工厂”示范引领下，纵深开展“人工智能+制造”行动，推进“AI+工业视觉”“数字孪生+流程优化”等深度改造，促进研发设计、生产制造、检测监测、仓储物流等环节无缝衔接、协同顺畅。到2030年，实现规上工业企业数字化转型全覆盖。

推动“通道经济”向“枢纽经济”转变

“十五五”期间，郑州经开区将从3个方向发力，进一步提升对外开放能级，扩大对外开放水平。

做强开放平台。以中欧班列（郑州 ）集结中心和陆港型国家物流枢纽建设为抓手，以打造全省枢纽经济先行区和争创综保区全国20强为目标，整合“陆、数、海”资源，连接航空港区，推动“陆、数、空、海”4条丝路快速、高效、协同发展，打造“一站式”多式联运综合服务枢纽，吸引更多进出口贸易企业、生产加工制造企业落户经开区，变“流量”为“留量”。

服务国家战略。锚定畅通国内大循环、促进国内国际双循环目标，以融入服务全国统一大市场为抓手，依托国际物流网络体系和铁海联运网络体系，加快推进中欧班列（郑州）智慧物流甩挂中心、多式联运智慧集散分拨中心等重大项目建设，提升郑州国际陆港集疏分拨能力和通关便利化水平。常态化开行全程时刻表班列和“跨两海”班列，创新铁公、铁水、铁空多式联运模式，构建立体、多元、高效、安全的国际物流运输通道，为全省深度参与共建“一带一路”提供支撑保障。

共享开放成果。依托经开区辐射全国、畅通全球的国际物流网络体系，推动更多本土企业利用“先查后装”、货站前置、通关一体化等便利举措，做大进出口贸易规模，让上汽、中铁装备、中创智领等中国制造、中国品牌走向全世界，也让中国老百姓足不出户便可享受通过跨境电商和中欧班列（郑州）带回的全球优选好物。

以“硬支撑”招引大项目好项目

制造筑基、创新赋能、开放聚势，最终都要落到项目上。“十五五”期间，郑州经开区招引项目，核心靠3样底气，并从4个方面发力提速项目建设。

靠产业基础、要素保障、服务效率招引项目。产业基础方面，围绕四大主导产业绘制产业链图谱、人才需求图谱、关键技术图谱，逐链明确“缺什么、补什么、谁来补”，实行按图索骥、精准招商；要素保障方面，系统构建覆盖土地、能源、资金、人才、数据的全要素保障体系，推行“标准地+承诺制”出让，协同周边电厂余热直供、规划建设储能综合站，统筹用好政策性资金和产业基金，加快数仓、数纽、数港建设，推动数据资源开发利用；服务效率方面，把优化营商环境作为“一号改革工程”，对重大项目实行“五个一”机制，推行“1+1+1”企业服务专班，实现“拿地即开工”，项目建设周期平均压缩100天以上。

抓谋划、抓推进、抓前期、抓督办提速项目建设。抓谋划质量，让项目“立得住”，对项目实行技术、财务、能耗3个维度联审，确保项目经得起追问、落得下去；抓推进机制，让项目“有人管”，建立全周期管理、准入把关、落地协调、刚性考核“四位一体”的项目推进机制，每周过项目、每月晒进度；抓前期服务，让项目“落得快”，持续推行“标准地+承诺制”、模拟审批、容缺受理，推动“拿地即开工”常态化；抓调度督办，让项目“建得实”，对项目推进中的问题实行台账管理、跟踪督办、办结销号，在全区树立“项目为王、实干为要”的鲜明导向。

站在“十五五”新起点，郑州经开区将锚定“两区一枢纽”目标定位，扛牢“主阵地、主战场、主引擎”使命担当，在郑州奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中展现新担当、新作为。