“市十三次党代会锚定‘坚持在发展中保障和改善民生,完善社会保障体系,构建全龄友好社会’,就健全分层分类社会救助体系、加强残疾人等特殊群体关爱服务作出系统部署,为我们今后的工作指明了方向。”郑州市残联党组书记、理事长陈凯表示,要深入学习贯彻党代会精神,以“全包容无障碍城市”建设为总牵引,推动残疾人事业从“兜底保障为主”向“普惠提质并重”深化,从“单项救助帮扶”向“全生命周期综合助残服务”升级,推动兜底保障、康复赋能、社会融合同步提升。
统筹规划布局,健全服务体系。对标国家《残疾人保障和发展“十五五”规划》,落实无障碍环境建设、残疾预防、促进残疾人就业等专项部署,精准衔接省市“十五五”规划,优化市、县、乡、村四级助残服务阵地布局,构建城乡均衡、覆盖全域的残疾人公共服务体系,推动助残工作关口前置,深度融入城市更新、社区建设、重大项目规划全过程。
筑牢保障底线,强化预防康复。织密扎牢残疾人社会保障网络,落实残疾人两项补贴、残疾儿童康复救助等专项救助政策;健全残疾预防全链条机制,抓实新生儿筛查、重点人群残疾风险监测;做实残疾人托养照护服务,推进康复辅具社区租赁与精准适配,持续为残疾人家庭照护减负。
协同共建场景,打造暖阳阵地。联动相关部门抓好无障碍环境共建,常态化开展无障碍环境建设督导体验、倾听并收集残疾人诉求,推动无障碍设施与城市更新及社区建设同频共振;盘活社区资源,打造“暖阳+”高效能治理综合服务体系,补齐基层助残服务短板,让无障碍理念融入城市每一处角落。
深化助残融合,促进平等参与。深化助残融合模式,将就业帮扶、康复服务、群众文体、特奥推广嵌入基层社区服务场景;持续抓实残疾人职业技能培训,扶持残疾人自主创业、灵活就业;联动教育部门强化特殊教育和融合教育保障,搭建残疾人文化体育展示交流平台,助力残疾人更好平等参与、融入社会。
弘扬自强精神,厚植包容文化。持续弘扬自强与助残精神,利用全国助残日、残疾预防日等节日开展宣传教育;深入挖掘残疾人自强典型事迹,讲好郑州残友奋斗故事;将黄河文化、商都文化融入残疾人文化服务,培育残疾人文创、手工品牌,营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的全包容社会氛围。
数字赋能提质,优化惠残服务。运用大数据、物联网、信息无障碍技术升级惠残服务平台;推进政务网站、公共服务APP无障碍改造,推广手语翻译、语音转文字等信息无障碍服务;拓展远程康复、线上办证、需求线上申报,推动助残服务数字化、精细化,让全包容无障碍城市建设成果真正转化为残疾人可触摸、可感受的民生福祉。 本报记者 陶然
