本报记者 汪永森 文/图
“堵慢车道的人防风井设施已经整治了，人行道上的还在，占压着盲道（如图），影响市民出行。”近日，有市民反映，秦岭路历经多次升级改造，道路通行功能不断优化，希望相关部门对剩余占压人行道的风井设施进行优化改造，为大家营造顺畅安全的通行环境。
风井占道
市民出行受影响
10月26日早高峰，“郑在办”记者来到秦岭路（岗坡路—伊河路）实地探访，商圈叠加居住区的通勤流量集中，道路慢行系统却被多处混凝土人防设施割裂。人行道上，一座座人防风井矗立着，部分设施体量宽大，直接占压大半通行空间，原本通畅的步行通道被截断。
连贯的盲道在风井位置中断、错位，导盲功能受到较大影响。早高峰行人往来密集，不少市民途经此处，只能侧身小心挪步。
相较于人行道，部分人防设施紧邻机非车道分界处，压缩非机动车道通行空间，过往电动自行车、三轮车不得不驶入机动车道，车流交织、险象环生。
“早晚高峰期，人流量很大，风井立在路中间，走路绕、骑车躲，视线不好很容易撞上去。”居民王女士表示，该问题多年存在，非机动车道的隐患经过整治已有改善，但人行道、盲道占道问题依旧突出。
道路改造升级
风井设施变成堵点
如今车流密集、功能完善的秦岭路城市主干道，经历了20余年的城市迭代变迁，人防占道问题是城市发展过程中的典型历史遗留问题。
早在2005年，郑州便针对秦岭路道路通行与人防设施占道问题启动首轮治理。当年城管与人防部门联合改造，清理、规整多处占道人防工事，极大地改善了当时的道路通行条件。
2007年，秦岭路人防主体工程全面完工。建设初期的秦岭路并非城市主干道，规划标准为双向四车道，道路红线较窄，沿线人防风井、出入口均按照当时道路边界合规建设布设。
秦岭路历经多次拓宽、提标、改造，从普通城区道路升级为城市主干道，道路红线不断向外拓展延伸。道路整体拓宽升级、通行标准全面提升，但先期建成的人防设施无法同步迁移，原本处于道路红线外、合规布设的人防工事，最终被扩进新的人行道、慢车道范围内。
多年来，秦岭路机动车道通行持续优化完善，而慢行系统被人防设施挤占的矛盾逐年凸显。其中，岗坡路至伊河路段紧邻中原万达商圈，沿线小区林立、商户集中，是市民步行、非机动车通勤的主要路段，风井施占压人行道、慢车道的历史遗留问题也显得更为突出。
整治分步推进
盲道隐患等待清零
中原区城管局工作人员介绍，发现问题后，城管部门及时收集群众诉求向上反馈。在郑州市城市管理工作专班统筹协调下，市市政基础设施事务中心联动市国防动员办公室、中原区市政、属地街道等多方开启联合处置，优先解决风险最高的点位。
2025年，市国防动员办公室牵头，对秦岭路中原路口南北区域5处严重堵死慢车道的风井、出入口实施集中整治，采用降高隐形化改造等方式，消除非机动车通行障碍。
不过，整治是分步推进的，隐患并未清零。经排查统计，目前秦岭路沿线仍有24处人防风井占压着道路。
“先保非机动车道通行安全，后续持续推进人行道点位治理。”该工作人员表示，改造必须兼顾人防安全功能和城市通行需求，不能简单拆除。按照“因地制宜、科学处置、确保安全、美化提升”原则，相关部门将持续研判剩余24处风井的改造方案，分类施策，逐步消除人行道、盲道上的通行障碍，持续回应群众出行诉求，打通城市慢行堵点。
主管部门：
联合企业改造剩余风井
记者从城管部门了解到，经过2005年首轮治理、2025年集中攻坚后，秦岭路人防风井设施占道重大隐患已得到消除，但人防工事属于战备设施，严禁随意拆除改动，遗留在人行道、盲道的风井设施如何优化依然是个问题。
此外，在集中攻坚中，相关部门还对全线人防设施统一开展外立面修补、翻新喷涂，加装反光警示标识、增设安全提示牌，既消除通行隐患，又提升道路整体市容颜值，路段非机动车通行实现安全畅通。
近日，针对剩余点位的改造推进，记者联系了市国防动员办公室。该办回复称，秦岭路上剩余风井将采用市场化联动改造模式，对接相关运营企业，“如果他们有利用的想法，将联合企业共同进行改造”。如果没有开发规划，将优先保障人防安全，待条件成熟后再进行治理。