(上接一版)消防救援部门要将辖区内单位、场所纳入消防安全监管范围,依法实施消防监督抽查。评估确定火灾风险等级,科学制定抽查规则和比例,采取差异化监管措施,对高风险单位、场所加大监督检查力度。
建立消防安全信用分级监管体系
源头把关很重要,《实施意见》要求,审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批,不符合消防安全条件的不得批准开办运营。
优化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,根据公众聚集场所的性质、建筑面积、火灾风险程度等实行分类、分级消防安全检查。强化对电动自行车、建筑保温材料等与消防安全直接相关的产品和消防产品的质量监管。
行业部门要落实“三管三必须”要求,在各自职责范围内依法督促本行业、本系统单位落实消防安全责任制,实行消防安全标准化管理。对新产业新业态,按照领域归口、业务相近原则,由县级以上政府明确监管职责。各类单位要逐级逐岗建立消防安全责任制,完善消防安全管理制度。多业态混合经营场所要明确统一管理主体,厘清消防安全责任。
推动消防信用数据跨部门互通共用,落实分级、分类差异化监管要求,对守信主体降低抽查比例和频次、优化政务服务,对失信主体提高抽查比例和频次、强化重点管控。
加强失信联合惩戒,对纳入消防安全黑名单的主体,依法依规采取市场或行业禁入,限制申请财政性资金项目、参与政府采购或招投标、评优评先,从严审查行政许可资质等约束措施,并将消防安全信用评价结果作为项目核准、用地审批、金融扶持、财政奖补等方面的参考依据。
