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发挥好有效投资在“稳中求进”中的关键作用

世纪疫情起伏反复、世界百年未有之大变局加速演进,逆风之下,2021年中国经济依然交出亮丽答卷。近日公布的经济数据显示,我国2021年主要预期目标全面实现,经济增长国际领先,彰显出强大韧性和巨大潜力。其中,全年全国固定资产投资(不含农户)544547亿元,比上年增长4.9%。

与全年经济整体走势保持一致,2021年投资也“同频共振”于稳中求进工作总基调。其中,“稳”体现在有效投资的规模和增速上,无论三次产业还是制造业、房地产、基础设施三大领域,都处于稳定恢复中。“进”体现在有效投资的结构优化上,高技术产业投资带动作用明显,全社会研究与试验发展经费支出比上年增长14.2%,显示出创新动能有效增强。

当前,我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,但我国经济持续恢复发展的态势没有变,长期向好的基本面没有变,支撑高质量发展的条件也没有变。今年经济发展仍有望实现稳中求进。以投资为例,我国是世界上最大的发展中国家,发展不平衡不充分的问题比较突出,城乡区域发展差距仍然较大,基础设施和民生领域有许多薄弱环节,因此扩大有效投资还有较大的潜力和空间。今年宏观经济的主基调是“稳字当头、稳中求进”,推动经济高质量发展,就要用足用好扩大有效投资这个“关键一招”。

扩大有效投资,要着力稳增速,实现量的合理增长。当前,要把稳增长放在突出位置,适度超前开展基础设施投资,加快启动“十四五”规划确定的重点项目,加力推动“两新一重”项目有序建设,加强对民生、公共服务等补短板领域的投入,用好专项债等资金,以合理的投资增长为稳定经济增长提供有力支撑。

扩大有效投资,要着力优结构,实现质的稳步提升。加大创新投资力度,扩大高技术产业投资,不仅可以使“稳”的基础更牢固,而且可以使“进”的动力更充足。当前,特别是要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,加大对先进制造业、战略性新兴产业等重点领域的支持力度,围绕有效需求进行有效投资,不搞重复建设,不新增过剩产能。

扩大有效投资,要着力强保障,实现要素跟着项目走。投资环境也是营商环境。对于相关部门来说,要以“放管服”改革为抓手,加大服务企业力度,提高投资建设便利度,特别是要加强资金、用地、用工等要素保障,着力解决投资痛点堵点,这也是扩大有效投资的必要条件。

投资一头连着需求,一头连着供给,今天的投资就是明天的供给。稳定经济运行,激发内生动力,促进转型升级,催生新的消费增长点,扩大有效投资大有可为。 毛同辉

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