各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年及本届政府工作回顾
刚刚过去的2022年，极不平凡、极为艰难、极其难忘。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为我们加快现代化建设指明了方向。百年变局和世纪疫情交织叠加，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”更加凸显。
一年来，我们在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察河南及郑州重要讲话重要指示，紧紧围绕迎接党的二十大暨宣传贯彻二十大精神这条主线，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，以“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”为总目标，锚定“两个确保”，开展“三标”活动，推进“十大战略”，加快“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设，稳中求进、难中求成，牢牢把控高质量发展主动权。一季度全市经济实现平稳开局，上半年完成生产总值6740亿元、增长2.5%，在全国生产总值20强城市中排名第14位，较2021年前移2个位次；三季度以来，创新开展问题楼盘化解和安置房建设攻坚行动，全力以赴稳市场、稳预期、稳民生，经济企稳回升态势明显，但10~11月疫情持续时间长、冲击大，影响了三季度以来回暖向好态势。初步测算，2022年全市生产总值增长2%左右，规模以上工业增加值增长3.5%，固定资产投资下降4%，社会消费品零售总额下降4%，进出口总额增长0.3%，实际吸收外资增长323%，居民消费价格涨幅控制在3%以内。重点抓了以下工作：
（一）精准施策稳增长，全力稳住经济大盘。持续打好稳住经济大盘“组合拳”，带动经济稳中向好、稳中提质。把服务市场主体放在首位。落实国家和省稳经济一揽子政策及接续措施，出台8方面45条举措和24方面109条措施，依托“万人助万企”活动推进政策进企业、进园区、进集群；建立“郑惠企”政策服务平台，上线政策1110条，实现惠企政策“应上尽上”“应享尽享”“免申即享”，累计兑付资金59亿元；留抵退税380亿元，阶段性缓交水电气费用近亿元，减免中小微企业和个体工商户租金2亿元以上，降缓返补社保费32亿元。抓好双线嵌合机制，6263家企业（项目）纳入“四保”白名单，应急状态下重点企业不停产、重大项目不停工。把重大项目建设作为重要支撑。高位推进稳经济重点项目集中攻坚行动，406个“三个一批”项目投资1140亿元，省市重点项目投资4670亿元，补短板“982”工程项目投资2395亿元，综合考核位居全省前列。金融工具项目通过国家审核25个，已签约落地5个，投放资金77.5亿元；中长期贷款项目通过国家审核544个，签约77个，投放资金49.62亿元；贷款财政贴息项目通过国家审核55个，申报资金36.8亿元；专项债券项目通过国家审核681个，已发行343.28亿元。73个小微企业园入园企业7224家。7个高速公路项目、19个道路快速化工程项目加快推进，中原大数据中心等84个新基建项目有序实施。把提振消费信心作为重要抓手。深化推进国际消费中心城市“九大工程”建设，抓牢德化步行街改造提升等一批重点项目，加快打造网红打卡地和特色消费地标。持续稳定汽车、家电、家居等大宗消费，新能源汽车新增9.4万辆、增长23.3%。开展“醉美·夜郑州”、金秋促消费系列活动，发放7.3亿元消费券带动消费300多亿元。创新落实金融支持房地产市场平稳健康发展16条政策，实施个人房贷延期展期、建立头部企业白名单、人才八折购房、组织团购房、降低个税契税、推动都市圈公积金互认互贷等措施，提振房地产市场信心。 （下转二版）