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项目审批“瘦身” 企业发展提速 ——记市政务服务大厅住建窗口 作者:本报记者 王爱红

  好的营商环境就是生产力、竞争力。如何为企业创造良好的营商环境,助推焦作经济高质量发展?对于专和企业打交道的市政务服务大厅住建窗口来说,这道必答题该咋做?

  以工程建设项目审批制度改革为抓手,通过工程建设项目审批“瘦身”,让信息多“跑路”,让群众少跑腿,优化营商环境,助力企业发展提速,这就是该窗口的答案。

  工程建设项目审批制度改革是“放管服”改革的重点,而市政务服务大厅住建窗口的主要职责是建设工程行政许可、工程备案等,涉及服务企业上百家。

  “项目能不能早动工、早融资、早投产,审批效率很关键,尤其是《建筑工程施工许可证》的审批办理,企业一般都很着急。”该窗口工程改革业务专员、市住建局行政事项服务科副科长朱伟说。

  怎样提高工作效能,最大程度缩短企业时间,创造一流的营商环境?

  对社会投资低风险项目施工许可实行告知承诺制,是去年住建窗口在工程建设项目审批制度改革中的一大创新。

  据了解,告知承诺制的实行,项目建设单位只要承诺材料齐全、合格,住建窗口可直接发放《建筑工程施工许可证》,不用再当场审核材料,大大节约了项目建设单位的时间。住建部门在发放《建筑工程施工许可证》3个月内,会组织相关单位进行现场核查,从而实现企业信用守约和主管部门事中事后监管核查的有机结合。

  此外,该窗口还和供水、供电部门推出了施工许可和水电报装一站式办理。项目建设单位在申请施工许可的同时,不用再单独申请水电报装手续,相关工程信息会自动发送到供水、供电等部门,实现水电报装零申请、零材料、零时限,从流程上再次缩减了企业的报批时间。项目施工过程中,市住建局还会牵头组织自然资源和规划、供水、供电等部门对项目质量、安全等开展集中联合检查和服务,既节省了彼此的时间和成本,又减轻了企业负担。

  焦作众成新材料有限责任公司就是这一创新举措的首个受益者。去年年底,该公司筹建的年产2200吨纳米氧化锆粉体及先进陶瓷项目4号车间、8号仓库项目实施了工程规划、施工许可、水电一站式办理以及施工许可告知承诺制,实现了我市社会投资小型低风险项目审批改革“零”的突破。审批效率大大提高,企业对此十分满意。

  去年疫情防控期间,住建窗口创新服务“不打烊”。容缺办理的实行,微信服务、在线服务等“云服务”的开通,进一步提高了服务效能,保障了疫情防控期间相关审批工作稳步推进。

  华东蓝城集团去年进驻焦作时正值疫情防控关键时期,市住建局出台了一系列扶持政策,住建窗口本着为企业服务原则,优化办事流程,创新服务方式,容缺办理相关施工手续、优化施工许可审批,有效推动企业复工复产。今年3月2日,被我市住建部门规范、高效、卓越的服务能力和办事效率所打动的该集团蓝城·桂语江南项目负责人,将一面写有“真诚服务为企业、创先争优促发展”的锦旗送到了该局。

  想企业所想,急企业所急,住建窗口用实际行动将优质服务进行到底。

  为做好2021年春节商场营业高峰准备工作,丹尼斯百货焦作店须在1月15日前办理竣工验收手续。考虑到企业这一诉求,该窗口积极协调有关部门集中人员力量,加班加点压缩审批时限,仅用两天时间就办结了有关手续。该商场负责人不仅在微信朋友圈为如此高效、优质的服务点赞,还为该窗口送来一面锦旗,用“工作快捷高效、服务热情周到”12个字表达感激之情。

  随着我市城市经济的发展,去年工业企业、道路施工、老旧小区改造等民生项目办理施工许可手续的越来越多,住建窗口全年办件数量较往年增长30%。尽管业务量增大,但该窗口办理的1200多件审批事项实现了零投诉,并多次在市政务服务大厅组织的窗口考评中获得“红旗窗口”“红星窗口”称号,今年1月还被评为“文明服务示范窗口”。

  创新不停步,服务无止境。“去年年底我市推出施工许可电子证,今年所有工程审批改革事项将实现电子化,企业不用再多跑腿,获得感会更强。”该窗口负责人、市住建局行政事项服务科科长王小金说。

 
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