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党建引领网格化治理——促进特大城市转型发展的破题之作 ——推进党建引领网格化治理纵深迈进系列评论之二

郑旗

党的二十大报告指出,要“坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”。超大特大城市转变发展方式,既要重视科学规划,明确符合自身的核心功能、优势产业,实现精准、可持续发展,又要在发展中不断增强治理能力,坚持系统观念,健全城市治理体系,提高统筹谋划和协调推进能力,在多重目标中寻求动态平衡。

郑州作为建设中的现代化国家中心城市、特大城市,加快转变发展方式,既是我们肩负的重大使命任务,也是千载难逢的战略机遇。推进党建引领基层治理,有利于把城市治理的制度优势更好转化为治理效能。近年来,我市创新基层党建与基层治理深度融合的体制机制,聚焦市域社会治理现代化、经济社会高质量发展现代化目标,将组织优势与数字优势融合叠加,线下线上联动配合,党建引领城市基层治理效能不断提升。聚焦实现高效能治理,着力提升特大城市治理现代化水平、推动特大城市转型发展,接下来,我们要进一步深化思想认识、创新理念方法、提升工作成效,持续推动党建引领网格化治理工作纵深迈进、全面出彩,持续推进城市治理体系和治理能力现代化。

要以绣花功夫推进城市精细化管理。网格是基层治理的基本单元,推进党建引领网格化治理,必须用好网格管理和服务这一重要手段,打通基层治理“最后一百米、几十米”,真正使网格成为化解矛盾的“减压阀”、服务群众的“连心桥”。在开创“一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理”数智治理新格局的基础上,我们要持续健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的治理体制,以绣花功夫和历史耐心推进城市精细化管理,统筹运用大数据、云计算、物联网、元宇宙、人工智能等技术手段打造智能体城市,深化完善网格化、网络化、智能化、法治化、现代化市域社会治理体系,不断推进治理体系和治理能力的现代化。

要以规范化不断夯实社会治理基础。基层社会治理是特大城市治理的基石。近年来,我市以党建引领网格化治理体系为载体,把新时代“枫桥经验”“浦江经验”融入实践探索,通过建立“四议两公开”工作机制等,(下转二版)

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