新华社上海2月29日电（记者 许东远 肖世尧）29日，中国足球协会在上海召开媒体通气会，发布《关于加强和改进足球裁判公正执裁的若干措施》（以下简称《措施》），将在新赛季实施男子职业联赛裁判员升降级方案、建立裁判员“黑名单”制度、建立俱乐部合理申诉渠道、公开争议判罚评议结果等多项措施。
根据《措施》，男子三级职业联赛裁判管理权全面交由中国足协裁判部统一行使，裁委会和裁判部分别负责业务和管理工作，形成相互配合、相互监督的良性机制；制订和实施男子三级职业联赛裁判升降级方案，将按照3％～5％的人数比例实行升降级。裁判员的升降级以联赛、足协杯等赛事执裁履职情况为依据，重点考核执裁能力、理论、体能和遵守裁判工作纪律等，依照名次确定升降级名单，竞争上岗、动态升降。
“裁判升降级制度此前没有很好落实，这个赛季将坚决实施并动态进行。如果在联赛进行中裁判表现不好、社会影响坏，将对其即刻降级。目前已从中超降级了一名主裁判和两名助理裁判，并从中甲提拔了若干裁判。”中国足协副主席许基仁说。
《措施》介绍，为严防和打击行业不正之风，将建立裁判员“黑名单”制度，设立社会和裁判界内部举报平台。针对争议判罚，中国足协将加大社会监督力度。涉及社会反响大、关注度高的争议判罚，将利用协会官方平台将权威评议结果对社会公布。
中国足协副主席杨旭表示，新赛季中国足协将和公安等部门协同联动，坚决打击足球腐败和“假赌黑”乱象，把预防和惩治作为重中之重。