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“三方联动”创新 无主管楼院治理模式

(上接一版)起初,2号楼居民抵触缴纳服务费并拒绝沟通。社区在摸排中发现居民在意两个问题:一楼饭店油烟排放影响居住和非机动车充电桩不足。随即,黄康协调解决一楼油烟排放问题,并联系充电桩公司对设备进行加装。问题解决后,黄康向居民代表侯娟说明情况,侯娟带动居民缴纳服务费,最终,2号楼的服务费全部收齐,侯娟也被发展成为一名社区微网格长。

社会事务服务中心入驻后,当年,就实现微盈利并反哺社区智能化改造。

服务中心通过代表议事定方案、全体业主选方案、再次入户收费解决“费用怎么收”的难题;通过网格内公安、民调、律师等力量发挥相互协同作用;通过增设智慧设备,实现消防通道占压、电动车棚着火、防汛水位监测、电动车入梯四个场景的智能预警。

与纬三路16号院异曲同工,文化路都市A座几任物业公司皆因物业费入不敷出而纷纷撤走。服务中心进驻后仅两个月,费用收取率提高到94.4%,群众称之为“建院儿以来史上最高收费率”。治理见成效,激起居民自觉参与院内事务的热情,成立了7人自治小组,主动成为楼院“话事人”。

在经历了“成立组织、发动群众、实现盈利”三个阶段的迭代后,“3.0版本”已经实现居民意识两大转变:从“靠单位、靠政府”的“等靠”思想变为“花钱买服务”的市场思维,从“被动接受社区事务”变为“主动参与社区服务”,让群众认识到“我的地盘我做主”。

自此,三方联动共治机制成为经八路街道无主管楼院治理的“灵丹妙药”。除了社会事务服务中心,街道还以社会化物业公司进驻和居民自治小组服务两种方式为补充,实现“三驾马车”并驾齐驱。截至目前,经八路街道54个无主管楼院中,服务中心已进驻16个,社会化物业公司进驻9个,自治楼院29个。

记者手记

今年,经八路街道无主管楼院已进入第二个收费期,过程轻松自如。通过试水新模式街道拥有了五重收益:思想上,收获居民信任、群众意识得到根本转变;方式上,街道从倾力扶持“重装上阵”,转为居民自管自治“壮马轻车”;效益上,非营利性的初衷出发,却实现微盈利并反哺社区发展;延伸效应上,中心就近岗位招聘,解决辖区居民就业问题,降低成本,管理直达;经验传播上,路径畅通可进行社区治理“粘贴复制”。

解决无主管楼院治理难题,服务群众要有市场化思维,更要依靠群众力量来解决群众问题,转变群众思想、凝聚多元主体、依靠网格力量,是街道不破不立的核心。

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