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一份5万多字调研报告背后的深度协商

刘天启

发展壮大软件产业是郑州“当好国家队、提升国际化,引领现代化河南建设”必须扛稳的重任,是打造“年轻郑、科技郑”的重要抓手。

今年,市委主要领导就“软件产业”给市政协交任务。市政协研究决定围绕“推动软件产业高质量发展”开展专题议政。我们经济委员会接下了这一重任,迅速组建包括市区政协、民主党派、开发区和45名专家在内的7个课题组,全力以赴做好这项工作。

5个月时间里,7个课题组先后前往12个城市、62家企业实地调研,一次次研讨、一次次修改,我们反复打磨完善调研报告,一份5.6万多字的“推动软件产业高质量发展”专题调研报告出炉。市委主要领导对本次调研给予充分肯定,并对调研报告作出批示。

回顾这份专题调研报告的始末,我仍心潮澎湃、感触颇深……

多方联动的“凝聚力”。这次专题议政,我们结合郑州实际,从层级上、层面上、团体上、区域上多方联动,广泛凝聚了各级领导、部门、专家、委员的辛勤和汗水、智慧和心血。市政协主要领导为课题组专家颁发聘书,并全程指导调查研究工作。市政协分管领导主持召开工作推进会、专家评审会,认真研究具体问题。我们首次将发改委、工信局等相关部门列入课题组,便于及时掌握工作最新进展,确保不提“马后炮”建议。课题组组长刘建华教授认真修改主报告和审核6个子报告,提出多条修改建议;王珂专家带病参与研讨,多方听取专家意见建议;赵西三委员更改出差行程,按时参加研讨会;张学现委员加班加点,认真指导子报告的修改……正是大家的严谨专注、精益求精,我们的调研才会取得丰硕成果、良好效果。

深度协商的“执行力”。专题调研中,我们将深度协商贯穿于各阶段各环节。组织研讨阶段,组织相关市直部门座谈研究调研课题,形成第一阶段研究成果;组织各参与议政的单位开展专题研究,确定报告撰写内容,形成第二阶段研究成果;组织分课题专家组深入研讨,先后召开27次研讨会,对第二阶段研究成果再提升。最后,通过集中成果评审再次对报告精雕细琢。组织调研阶段,市政协分管领导先后带领课题组分赴武汉、青岛、杭州调研,学习先进经验。同时发函收集济南、重庆和深圳等16个城市经验做法。之后,课题组将千丝万缕的信息抽丝剥茧、分门别类梳理,为提出意见建议提供借鉴。专题协商会议结束后,专委会按照市委主要领导提出的新要求,对每项报告再打磨、再精塑,确保报告内容更翔实、更鲜活。

翔实数据的“影响力”。数据表达更准确、直观,说服力强。调研中,我们一遍遍地和数字“较真”:7个课题组的议政单位与9个省市单位对接,反复沟通核对数据和情况;市工信局信息化与软件产业处处长张永朋在高铁上逐项核验数据;经济委员会办公室主任郭丽萍多方沟通联系,为《软件基础知识介绍》的数据支撑作出很大贡献……

150余天、7篇调研报告、5.6万多字、近百条建议……这份专题调研报告的形成过程,既是市政协围绕中心任务协商议政、建言资政的生动体现,也是践行全过程人民民主的具体实践。

作为市政协经济委员会主任,我将一如既往以高度的责任感和使命感,带领专委会的同志们求真务实开展调研,为推进中国式现代化建设郑州实践贡献智慧和力量。

(作者系政协郑州市第十四届、十五届委员会常务委员,郑州市政协经济委员会主任)

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