刘玉新

青年因城市而聚，城市因青年而兴。青年是推动城市高质量发展的重要力量和活力源泉。郑州加快建设青年发展友好型标杆城市，有助于促进青年成长成才，推进郑州国家中心城市建设，塑造“活力郑州·青春郑州”的城市形象。

一、加强城市形象宣传，打造青春活力的“靓丽名片”

1.打造全媒体宣传矩阵。汲取和借鉴淄博、哈尔滨等城市网络“出圈”的经验，充分发挥网络传播的优势，抓住流量入口，利用好抖音、哔哩哔哩、小红书等短视频平台，形成裂变式传播，助力郑州成为“爆款城市”。加强主流媒体对郑州的推介宣传，创新城市形象宣传片、新媒体传播等方式，推动各类融媒体有机融合，形成强大的话语合力，打造郑州城市形象IP，全面增强郑州对青年的吸引力。

2.加强有效互动和反馈。?利用社交媒体和新媒体平台，通过微博打卡、抖音跟拍、小红书点赞以及网友的二次创作、积极转发等，?增强与青年的线上互动。举办有针对性、创意性的线下活动，?如青年论坛、?文化节、艺术节等，推动线上线下结合、全媒体联动，建立与青年的有效互动和反馈机制，不断优化宣传策略，广泛吸引青年集聚。

3.创新宣传内容和手段。加强文化赋能，发挥郑州历史文化名城的文化影响力，擦亮“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”的靓丽名片，打造超级文脉IP，增强郑州文化吸引力。创新城市营销手段，开展具有连贯性、差异性、创新性的城市营销活动，创新年轻化的话语表达方式和话语形态，塑造多元立体的城市形象，直击青年内心，强化宣传效果。

二、完善青年发展政策，解锁汇才聚智的“流量密码”

1.完善就业创业政策。坚持“大人才观”，因地制宜出台支持青年人才发展专项政策，健全青年就业公共服务体系、劳动权益保障机制、工资合理增长机制，实施创业孵化补贴奖补政策，提高政策的涵盖面和含金量。深化人才体制机制改革，开展青年人才引进专项行动，吸引更多青年科技创新人才、企业家、艺术家，增加青年人才密度，建设有世界影响力的科创中心和人才高地。健全“一站式”服务机制，建立“创业会客厅”“青创工作室”等服务品牌，吸引更多青年人才成为郑州城市发展的合伙人。

2.搭建就业创业平台。完善官方招聘求职网站和微信小程序等线上招聘平台，广泛汇集招聘求职信息，常态化开展“云聘会”。引导大学科技园、大学生创新创业实践中心等孵化器为青年创业提供低成本创业场所和全生命周期的融资担保、创业教育、创业服务，形成“众创空间+孵化器+加速器+产业化基地”的完整孵化链。拓展创新创业空间，建立一批创客园、产业园、小微园、创意园等新业态众创空间，利用老旧厂房和现有的写字楼改造释放出来的空间，打造嵌入式、无边界的创业园区和创客走廊，为青年创客们搭建创业平台。

3.加快产业优化升级。聚焦元宇宙、直播、微短剧等特色赛道和先发赛道，高标准建设直播电商基地、短剧影视产业基地，为新职业青年提供就业新选择。加快打造新一代信息技术、新能源、元宇宙、生物医药、现代物流等新兴产业集群，推进新技术、新业态、新模式渗透，推动优势产业集聚、高端产业链延伸，促进新兴经济发展，营造良好的就业环境。

三、优化公共服务供给，构筑落地扎根的“理想栖所”

1.加大青年住房保障力度。?加强青年人才公寓建设，?通过回购、?回租等方式?有效盘活城市中的存量房源，扩大青年人才公寓供给；?优化公寓的户型设计，?提供多样化的居住选择，?满足不同青年的居住偏好；推动青年人才公寓提质扩面，优化共享空间功能，完善周边的餐饮、?娱乐、?休闲、?学习等配套设施，?提高居住便利度和舒适度。加快推进配租型和配售型保障性住房建设，?健全保障性租赁住房的监管机制，?确保房源的合规使用。

2.加强实体服务阵地建设。广泛布局、分层分类构建“旗舰店+高校店+社区店+共营店”4类“青年之家”活动阵地，实现“青年之家”街道、社区全覆盖。发挥青年人才公寓的作用，坚持“年轻人管理年轻人”的理念，组织开展联谊会、“剧本杀”桌游、露营等活动，扩大青年“朋友圈”。推动优质资源下沉，打造社区学堂、青年夜校、青年午校等品牌项目，优化城市书房、小剧场、文创园、特色街区等新型公共文化空间，提供“最懂年轻人”的“社交新据点”。

3.提升青年公共服务水平。合理建设“口袋公园”，充分利用高架桥下空间、废弃厂房等城市闲置空间打造“金角银边”，将街道和小区之间的闲置空地改造成体育小广场，加强健身设施智能化改造升级，满足青年健身休闲需求。完善普惠托育服务，针对放学后子女托管问题，依托学校创新延时辅导的内容；聚焦假期子女“看护难”问题，依托青年活动中心、街道社区服务中心等打造青少年公益托管营，提供暑托、寒托服务。

四、发展新型消费经济，打造青春多元的“爆款产品”

1.拓展青年消费新空间。引导有条件的大型商圈、商业综合体业态升级，加强公共空间微更新改造，拓展文化IP植入型消费空间、老旧厂房改造型消费空间，建设青年发展型主题车站、特色街区等，打造青年集聚地、潮玩地、打卡地。优化提升郑州如意·龙湖城市水上夜游等文旅项目，打造龙湖金融岛、二七商圈、CBD千玺广场、只有河南·戏剧幻城等具有“年轻力”的新文娱地标。

2.培育城市消费新业态。加强消费业态和场景创新，扩容民宿、露营等“微度假”业态，发展“体验经济”“首店经济”“免税经济”“会展经济”，如：利用郑州国际会展中心、中原国际博览中心等专业展馆，培育高水平专业展会，并依托线下品牌会展活动，开通线上展览，发展线上线下融合的会展经济。聚焦青年“游娱购”“文商旅”需求，引进自营式电商平台、线上线下融合新零售等业态，举办青年时尚文化艺术节、新媒体之夜、CBD之夏等活动，推进城市文旅消费“年轻化”。

3.构建文娱供给新格局。有效利用郑州奥体中心、郑州国际会展中心、郑州国际赛车场等大型场馆和郑东新区龙湖水域运河等场域条件，积极举办国际国内重大赛事，以大赛吸引青年、汇聚青年，塑造城市年轻的“国际范”。常态化举办街舞大赛、电竞大赛等主题赛事和音乐节、文化节、旅游节等大型活动，推动潮流文化、街头文化、国潮文化与郑州本土文化共生共荣，构建符合青年兴趣爱好的“赛事+消费+文化”的文娱供给格局。

五、让青年更有作为，点燃成长成才的“活力引擎”。

1.加强榜样示范带动。选树“青年五四奖章”“郑好青年人才”等先锋青年，多角度挖掘和宣传青年先进典型故事，发挥“青年文明号”“青年突击队”“青年岗位能手”等“青字号”工作品牌的示范引领作用，常态化选派优秀年轻干部进网格历练，对在青年建功立业中表现突出的个人和集体给予表彰奖励，引导广大青年在改革创新中发挥作用。

2.构建青年志愿服务体系。构建志愿服务组织体系，建立专业化的青年志愿队伍，加强志愿服务组织品牌建设。构建志愿服务联系机制，建立与高校的志愿服务联系，引导大学生参与马拉松、艺术节等重大活动的志愿服务；依托社群服务中心、青少年活动中心等载体，开展常态化、多样化志愿服务，增强青年参与志愿服务的可及性。构建志愿服务激励机制，创新志愿积分兑换奖品制度，树立和表彰优秀志愿者、?志愿服务团队，鼓励青年参与志愿服务。???

3.搭建建功立业平台。建设青年发展型城市的落脚点是让青年“更有为”。鼓励和动员青年在先进制造业集群、优势产业链、重点实验室等平台创新创效创优，推动郑州现代化建设。发挥青联、学联组织的枢纽作用，健全人大代表、政协委员联系青年事务机制，拓宽青年建言献策、政治参与渠道；组建青年发展智库，成立线上线下结合的“青年议事会”，凝聚青年智慧；深入推动优秀年轻干部广泛参与网格化服务，积极投身基层治理，从而为青年提供建功立业的舞台。

（作者单位：中共郑州市委党校）