第06版:财经新闻 PDF版阅读

让企业和群众的事“好办易办快办”

(上接一版)加强一体化政务服务平台统一受理建设,实现办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”。强化郑州市政务服务网、“郑好办”深度融合,市级原则上保留一个政务服务移动端,部门现有政务服务移动端承载的政务服务、便民应用等业务事项要对接至市级政务服务平台移动端。

推进企业和群众诉求“一线应答”。加快各类服务热线向12345平台归并,实现“一号听民声”。加强12345热线与政务服务“好差评”系统、政务服务中心“办不成事”反映窗口、“有诉即办”窗口等的业务协同联动,健全12345热线与110对接联动机制,提升非警务警情处置质效。

推进“进门一件事”。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,在市县两级政务服务中心全面推行综合受理服务,确需专业受理服务的,专业受理服务区不得超过6个。严格落实首问负责、一次告知、限时办结等制度。

推进关联事项集成办

《实施方案》提出,我市要推进关联事项集成办。将需要多个部门办理或跨层级办理,关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理,为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务。按需拓展“高效办成一件事”主题事项,分批次推出“一件事”新场景,逐步实现高频“一件事”服务场景全覆盖。加强线上线下联动,持续推动“高效办成一件事”事项办理系统与市一体化政务服务平台深度对接,并向政务服务移动端、集成式自助服务终端拓展,支撑跨部门、跨层级线上申办、自主申办。按照“应设必设”原则,市、区县(市)政务服务中心科学设置“一件事”综合受理窗口,并积极向乡镇(街道)便民服务中心延伸。

办理事项的材料没带全咋办?拿“信用办”。我市将推进容缺事项承诺办,以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础,对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效纠错、防范风险的政务服务事项,推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。根据政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等,采用申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式,签订告知承诺书,明确办理条件,约定责任义务。推动“信用+”审批服务创新,打造一批“信用+秒批”应用场景。

同时推进异地事项跨域办。依托国家、省一体化政务服务平台“跨省通办”业务支撑系统,优化“跨省通办”服务专区、政务服务自助终端,深化“都市圈通办”,实现异地事项线上线下一站式办理。优化线下代收代办服务模式,建立收件、办理两地窗口协同联动工作机制。

政策服务免申办,让政策红利给更多企业带来实实在在的便利。我市将优化“亲清在线”平台功能,建立政策资金联动和多部门政策联审机制。依托市一体化政务服务平台,运用大数据技术,扩大“免申即享”覆盖面,推动惠农、助学、助医、养老、育幼、扶弱、助残等领域相关群体优待政策“免申即享”,实现基于政策条件颗粒化、市场主体数据结构化、审批流程标准化的惠企政策“免申即享”。

完善政务服务平台功能

《实施方案》提到,我市将完善市政务服务平台功能,推动市县两级公共应用支撑体系建设,提升统一的自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办事调度、用户管理等支撑能力。建设企业服务空间和个人服务空间,完善政务数据资源目录,实现政务数据、电子证照“应归尽归、应汇尽汇”,保障“一件事”高效办理。

创新应用“人工智能+政务服务”,充分发挥人工智能大模型核心驱动力,建设政务服务大模型基础体系,围绕企业、公民个人办事的高频领域和重点事项,打造政务“数字人”、智能行政审批、政务效能分析、惠企惠民政策服务等群众爱用、受用的政务服务大模型应用场景,增强企业和群众办事体验。

健全帮办代办体系

按照《实施方案》,我市将增强帮办代办能力。完善郑好办“郑好帮”功能,健全线上线下一体、市县联动的帮办代办体系,全面推行“进门有引导、办事有辅导、全程有帮办、进度随时查、服务可评价、结果免费寄”等服务规范,构建在线咨询辅导体系,优化事前“助跑”、事中“陪跑”、小事“代跑”线下帮办代办服务模式,对有特殊需求的申请事项,提供上门服务。

不仅如此,在优化公共服务的基础上,我市还要推动水电气热、网络通信等服务纳入政务服务中心,按标准接入政务服务平台实行一体化管理。推动公用事业单位从企业群众视角梳理服务事项,强化流程优化、系统联通、数据共享和业务协同,重点推进水电气热过户与不动产登记、水电气网报装及投资建设审批等关联事项的跨领域、跨层级集成化办理。

围绕拓展增值服务内容,我市明确,依托线上线下政务服务渠道,打造一批针对企业的定制化、组合式、模块化的服务方案,以及面向特定群体的精准化、个性化的“一类事”服务场景。在市、区县(市)政务服务中心设立企业全生命周期综合服务专区,统筹行业协会、市场化专业服务机构等涉企服务资源。

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