昨日开幕的河南省第十四届人民代表大会第三次会议，书面听取了关于河南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告。报告指出，2024年，全省紧抓构建新发展格局战略机遇，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，以改革为动力，着力稳增长、强创新、调结构、惠民生、防风险，全省经济发展呈现稳中向好、稳中向新、稳中向优的良好态势，高质量发展扎实推进，全年生产总值6.36万亿元，同比增长5.1%，现代化河南建设迈出新的坚实步伐。

2024 发展呈现稳中向好、稳中向新、稳中向优的良好态势

经济大盘保持稳定

增量政策加力显效。“快、直、准、实”推出促进房地产市场平稳健康发展20条、支持个体工商户和小微企业16条、发放金秋消费券等政策措施，启动支持小微企业融资协调工作机制，加快房地产“白名单”项目扩围投放，持续释放增量政策带动效应，2亿元金秋消费券带动直接消费6.31亿元。四季度，全省新建商品房销售面积较三季度环比增长15.17%。国家下达我省的1227亿元2024年置换存量隐性债务限额已全部发行完毕。

“两重”“两新”深入推进。全省以旧换新汽车超40万辆、家电超450万台、设备工器具购置投资同比增长15%。

项目建设提档加速。全省亿元及以上项目完成投资同比增长7.6%，对全省投资增长贡献率达70%。

服务消费持续扩大。全省接待游客量首次突破10亿人次，旅游综合收入首次突破1万亿元。

外资外贸稳中提质。新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”出口值同比增长21.6%。

创新能力突破跃升

创新资源加速集聚。省科学院研发机构达49家、高端人才达117人，中原农谷集聚种业研发团队53支、引育种业企业82家。2023年度国家科技奖励获奖项目达15个，其中主持项目7个、创历史最好成绩。

创新主体加速成长。全省高新技术企业、科技型中小企业分别达1.3万家、2.9万家，校企共建研发中心2560家。

科教人才支撑有力。高校数量增至174所、在校生达315万人，均居全国首位。

产业转型蹄疾步稳

产业链群加速壮大，数字化转型深入推进，开发区建设提质增效。

国家战略稳步实施

黄河保护治理走深走实，中部地区崛起战略扎实推进，南水北调工程提质发展。

改革开放纵深推进

重点改革持续深化，市场主体活力显现，对外开放势头良好。

城乡区域协调发展

中心城市提速建设，城市功能不断完善，和美乡村加快建设，区域合作持续深化。

民生福祉持续改善

就业底盘总体稳定，公共服务更加完善，社会保障支撑有力，环境质量显著改善，风险隐患有序化解。

2025 在服务国家大局中实现更好发展

2025年经济社会发展主要预期目标是：经济增长5.5%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口稳中提质，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业110万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量1300亿斤以上，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。

加力稳定经济增长

用足用好存量和一揽子增量政策，跟进落实国家新政策，进一步挖掘内需潜力、稳住外需规模，着力激发实体经济活力，推动经济循环畅通、稳中提质。

积极发挥“两重”“两新”带动效应，实施提振消费专项行动，实施重要项目集中攻坚，推动外贸提质增效，加大助企纾困力度。

加力提高创新能力

坚持科技创新、教育发展、人才培养一体推进，进一步强化企业创新主体地位，推动更多科技创新成果开花结果。

提升创新载体平台体系效能，培育壮大创新型企业雁阵，强化教育人才支撑。

加力培育产业竞争优势

坚持制造业高质量发展主攻方向，以重点产业链群为抓手、以开发区为载体，加快培育新质生产力。

提升重点产业链群发展能级，加快传统产业转型升级，着力构筑新型支柱产业，前瞻培育未来产业，推动开发区提质增效。

加力推进数字化转型

积极拥抱数字时代、深入挖掘数字价值，加快推进数字经济和实体经济深度融合，促进数字化全面赋能经济社会发展。

激活数据要素潜力，培优做强数字经济，稳步推进数字河南建设，完善数字基础设施体系。

加力基础设施现代化

聚焦联网、补网、强链，加快建设综合立体交通网、新型电力系统和现代水网，进一步放大基础设施体系整体效能。

优化交通基础设施体系，强化能源安全支撑，提升水安全保障能力。

加力推动改革任务落地

主动用好改革关键一招，深入落实党的二十届三中全会部署的重大改革任务，进一步激发社会内生动力和发展活力。

持续提升营商环境水平，优化民营经济发展环境，深入开展国有企业改革深化提升行动，深化要素市场化配置改革。

加力深化开放合作

坚定不移推进制度型开放，打造具有国际影响力的枢纽经济先行区，提升链接国内国际双循环的能力和水平。

深度融入共建“一带一路”，持续扩大双向开放，加快培育枢纽经济新优势。

加力乡村全面振兴

坚持农业农村优先发展，着力推动农业强、农村美、农民富，努力在农业农村现代化上走在全国前列。

加快发展现代农业，建设宜居宜业和美乡村，多渠道促进农民增收。

加力推动区域协调发展

深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动，强化中心带动、多点支撑、整体联动，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。

提速郑州都市圈一体化发展，推进城镇协同区建设，加快县域经济高质量发展，建设宜居韧性城市，持续深化省际区域合作。

加力推进绿色低碳转型

协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动美丽河南建设再上新台阶。

坚决守好黄河、南水北调生态环境“生命线”，稳步推进碳达峰，实施废弃物循环利用体系建设行动，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

加力增进民生福祉

坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切切实实把民生实事办实办好，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

全力稳住就业基本盘，优化拓展公共服务供给，提升大遗址保护利用走廊品牌力，健全社会保障体系，着力防范化解风险。

本报记者 侯爱敏