各位代表：

受郑州市第十六届人民代表大会常务委员会的委托，我向大会报告工作，请予审议。

2024年的主要工作

2024年，是人民代表大会制度建立70周年，也是郑州市人民代表大会成立70周年。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行和发展全过程人民民主，聚焦围绕中心、服务大局，认真履行宪法和法律赋予的立法权、监督权、决定权、任免权，召开常委会会议9次、主任会议15次；制定修订地方性法规4件，打包修改地方性法规7件，完成全国、省人大常委会法律法规草案征求意见32件；听取和审议专项工作报告38个，组织专题视察43次、专题调研5项，开展执法检查4项、专题询问2次、满意度测评1次；依法作出重大事项决议决定15项，任免国家机关工作人员229人次，组织宪法宣誓42人次，圆满完成市十六届人大二次会议确定的各项任务，为全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出积极贡献。

一、坚持同向同行，以更高站位把准政治方向之舵

牢牢把握人大及其常委会政治机关属性，不断提升政治能力，强化政治担当，坚定不移把党的全面领导贯穿人大工作始终，确保沿着正确政治方向前进。

持之以恒加强创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，把习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全过程人民民主的重大理念作为必修课，建立原文原著全面学、集中领读重点学、聚焦专题研讨学、线上线下结合学、知行合一贯通学“五学”联动机制，举办常委会集中讲座4期、履职能力提升培训2期、机关大讲堂6期、专题宣讲10期，推动理论学习全方位、分层次、常态化开展，确保党的创新理论入脑入心、走深走实。围绕贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，召开全市人大工作座谈会进行研讨交流，深刻领悟人大工作的大方向、大原则、大道理，努力把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好。认真落实“第一议题”制度，常委会党组及时学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神26次，切实做到思想跟进、认识跟进、行动跟进。

毫不动摇坚持党的全面领导。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧盯“国之大者”“省之要者”“市之重者”“民之盼者”依法履职，切实做到党的决策部署在哪里、人大工作就跟进到哪里、职能作用就发挥到哪里。坚持在市委领导下开展工作，严格执行请示报告制度，定期向市委汇报市人大常委会党组工作情况、立法和监督项目情况、代表议案建议办理情况，就重大事项、重点工作、重要活动向市委专题汇报5次、书面请示报告66次，每周主要工作动态及时向市委报告。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，认真履行全面从严治党主体责任，不断完善党组会议制度、工作程序、运行机制，定期听取机关党组和各专工委党支部工作汇报，保证党的领导全面、系统、具体地落实到人大工作各方面全过程。

不折不扣落实市委决策部署。坚持把人大工作放在全市经济社会高质量发展中来审视，紧贴市委确定的重大事项，谋划年度“一要点三计划”，以更高站位服务全市中心大局。围绕黄河战略落实落细，听取审议郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区总体发展规划和起步区建设方案落实情况的报告，有针对性地提出建议17项。围绕营商环境优化，听取审议工作报告并开展专题询问，助推营商环境争先进位。围绕创新高地建设，专题调研新质生产力发展情况，听取专利促进和保护工作的报告，促进我市综合创新能力持续提升。围绕保交楼、保交房，组织代表调研视察，助力防范化解风险。围绕落实全市教育大会精神，作出关于加强在校中小学生使用手机等智能终端产品管理的决定，维护教学秩序，提升学习专注力，促进中小学生身心健康发展。围绕产业发展和“万人助万企”活动，常委会领导牵头做好氢燃料电池、节能环保等4条产业链专班工作，推动重点项目落地见效、产业优化升级。

二、坚持出新出彩，以丰富实践走好人民民主之路

深刻认识人大在发展全过程人民民主中的职能作用，充分发挥制度优势，拓宽民主渠道，持续扩大人民有序政治参与，更好保证人民当家作主。

健全制度机制。认真总结“五大民主”基层实践经验，注重吸纳民意、汇集民智机制建设，使人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。进一步健全论证、评估、评议、听证等制度，改进座谈、调研、视察、咨询等方式，坚持面向社会公开征集立法计划项目、监督工作议题、民生实事建议，积极吸纳人大代表的意见，广泛听取人民群众的意愿，确保人大工作始终体现人民意志、维护人民权益、激发人民创造。调整充实立法咨询、预算审查监督专家库，常态化组织专家参加立法、监督等活动，为常委会依法履职提供专业支撑和智力保障。建立公民旁听常委会会议制度，拓宽人民群众直接参与并监督人大工作的途径。修订人大信访工作办法，办理人民群众来信来访1260件次，完成省委巡视交办的信访事项，推动解决人民群众急难愁盼问题。

扩大基层民主。不断深化民生实事项目人大代表票决制工作，在县乡全覆盖的基础上，首次在市级层面推行，形成“党委领导、群众提出、人大决定、政府办理、代表评议”的良性互动，实现民意呼声与民生实事、过程监督与结果评价的相互贯通，确保民心所向成为政之所行。探索“三官一员”进代表联络站、全过程人民民主基层示范点试点工作，开展法治宣传，面对面为群众提供法律咨询和法律援助，从源头上预防和化解社会矛盾。聚焦健全基层直接民主制度体系和工作体系，进一步完善街道居民议事会议制度，丰富议事载体、创新议事方式、规范议事程序、增强议事实效，努力打造发展共商、民生共议的基层治理新格局。鼓励引导各区县（市）探索基层民主路径，形成了“流动议事站” “庭院板凳会”等畅通社情民意的好场所，建立起“码上见”“云接待”等线上联系群众的新渠道，全过程人民民主更加可知可感可及。

完善平台载体。推进代表联络站、全过程人民民主基层示范点“规范化、制度化、常态化、数字化”建设提档升级，进一步增强站点的凝聚力、影响力、服务力。探索“网格+代表”新模式，主动将代表工作与党建引领网格化相结合，推动代表联络站更多地嵌入党群服务中心，更好地融入基层治理体系，实现制度优势与治理效能的叠加放大。优化立法联系点布局，新增6个，达到26个，实现开发区、区县（市）全覆盖，全年通过各联系点征求立法意见建议874条、采纳260条，最大限度凝聚立法共识。拓展代表联络站功能，围绕金融、物流、教育、医疗、文旅、康养等新建36个产业链代表联络“家站点”，着力构建专业服务、站产链接、互促共赢的链上代表联络体系。推动预算联网监督系统向代表联络站延伸，让预算监督触角直达基层。

三、坚持因时因需，以务实举措凝聚良法善治之势

深入推进科学立法、民主立法、依法立法，把握时、度、效，统筹立、改、废，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

提升立法质效。牢牢把握地方立法实施性、补充性、探索性的功能定位，首次会同开封、许昌、周口市人大常委会进行贾鲁河保护协同立法，形成全流域、可持续保护合力；制定双槐树遗址保护条例，推进中华文明探源工程，加强沿黄文化遗产保护，护航华夏历史文明传承创新基地全国重地建设；制定住房租赁管理条例，维护租赁当事人合法权益，促进住房租赁市场健康发展；认真落实立法法修改后的新要求，两次审议市地方立法条例修订草案，并首次召开草案解读会、征求全体市人大代表意见，通过广泛立法协商后提请本次大会审议。2024年3月1日正式实施的城市更新条例，获评全省人大系统“出彩工作”，入选国家住房和城乡建设部城市更新行动第三批可复制经验做法清单。

维护法制统一。完善地方性法规常态化清理机制，紧扣时代发展所需和上位法规定，对我市城市公有房屋管理、基本农田保护、客运出租汽车管理、公共场所禁止吸烟、燃气管理、殡葬管理、城市园林绿化等7件法规部分条款进行打包修改。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”总要求，依法对39件规范性文件进行备案审查，对公民提出的2件审查建议，深入调研论证，加强沟通协调，督促制定机关纠正1件，及时移送审查1件。开展涉及不平等对待企业、国旗管理等领域规范性文件专项审查，废止规范性文件54件、清理失效规范性文件71件，更好保障宪法法律和法规实施。

依法作出决定。围绕带有根本性、全局性、长远性的事项，以及关系群众切身利益、社会普遍关注的问题，积极行使重大事项决议决定权，与立法互为补充、同向发力。作出加快推进青年发展型城市建设的决议，优化青年成长环境，促进青年全面发展，塑造“青年之城、活力之都”城市形象；作出加快推进儿童友好城市建设的决议，推动全社会践行儿童友好理念，凝聚儿童友好城市建设合力；作出郑开同城郑州东部原水干管工程安全保护的决定，强化水资源支撑保障能力，确保城市供水安全运行。

拓宽普法渠道。扎实开展国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动，组织宪法宣誓、代表访谈、社区宣传，邀请青年学生参观宪法和人民代表大会制度郑州宣传基地，开展宪法与人民代表大会制度宣讲，弘扬宪法精神，维护宪法权威。强化立法全过程宣传解读，在立项、调研、起草、审议、公布各个环节，通过开设媒体专栏、线上线下互动、召开新闻发布会等形式，宣传立法的背景、内容、意义，努力使立法过程成为宣传普及法规、增强法治观念的过程。宪法宣传活动及出台的法规均被中央和省市主流媒体报道，其中，《千载古河焕新颜 协同立法护安澜——〈郑州市贾鲁河保护条例〉立法侧记》被中国人大网宣传推介。

四、坚持有力有度，以积极作为担当人大监督之责

切实用好宪法法律赋予的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督之中，构建闭环监督机制，不断提高监督的针对性和实效性。

推动经济稳中向好。听取审议国民经济和社会发展计划执行、政府投资项目计划执行和计划安排情况的报告，支持政府稳增长、扩内需、强创新、调结构、惠民生，促进经济社会发展主要目标任务完成。听取审议文旅融合高质量发展情况的报告，推动文旅产业转型升级、文旅产品出圈出彩。听取审议促进民营经济发展情况的报告，助力解决贷款融资、政策落实等问题，促进民营企业做大做强。听取税收工作的报告，推动减税降费政策落实，激发企业动力活力。检查省数字经济促进条例实施情况，推动数字经济和实体经济深度融合，为高质量发展提供新动能。围绕全面提升郑州涉外法律服务水平、助推“一带一路”战略实施开展专题调研，督促加快涉外法治工作布局，为高水平对外开放提供有力支撑。

提高财政监督实效。听取审议财政决算和预算执行情况的报告，审查批准市级决算和两次预算调整方案，推动提高资金使用效益和政策效果。首次听取审议政府债务管理情况的报告，专题调研政府债务风险防范，强化政府债务管理监督，督促政府更好防范化解债务风险。听取审议预算执行和其他财政收支审计、审计查出问题整改情况的报告，持续开展审计查出问题整改情况满意度测评，将人大监督和审计监督贯通协同，做实做好查出问题“上半篇文章”和问题整改“下半篇文章”。听取审议国有资产管理情况综合报告和行政事业性国有资产管理情况专项报告，对全面深化国企改革工作开展专项评议，促进国有资产优化结构、保值增值。完成人大预算联网监督系统市本级国资联网监督子系统建设和县一级横向联通，首次开展民生实事项目资金拨付进度和审计查出问题整改情况线上监督，预算联网监督系统应用在全省会议上作经验介绍。

推进民生福祉改善。综合运用听取审议报告、执法检查、专题询问、专题调研、问卷调查等方式，同步开展“积极应对人口老龄化、加快发展养老服务”市县乡三级人大联动监督，促进我市养老服务健康发展。听取审议乡村振兴促进情况的报告，督促做优乡村产业、强化人才支撑、建设和美乡村、打造农旅品牌，推动乡村全面发展、全方位振兴。听取审议社区卫生服务中心建设工作的报告，促进优质医疗资源扩容下沉，努力让人民群众就近享有公平可及、系统连续的健康服务。听取社会救助情况的报告，推动提升救助服务效能，织密扎牢民生兜底保障安全网。听取体育郑州建设情况的报告，督促加大体育公共服务供给。听取落实国家高考综合改革政策情况的报告，助推即将实施的新高考首考安全平稳有序。检查残疾人保障“一法一办法”实施情况，推动残疾人事业均衡充分发展，切实维护特殊群体利益。专题调研医疗保障基金使用监督管理情况，促进政府加大监管力度、强化部门联动，为人民群众守好“看病钱”“救命钱”。

助力市域社会治理。听取审议法治政府建设情况的报告，促进全面依法治国重点任务和主体工程落实，推动健全职责明确、依法行政的政府治理体系。听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告，督促政府实现经济发展与生态保护协调统一。听取审议市中级人民法院破产审判情况的报告，督促正确处理“当破则破”与“能保尽保”的关系，帮助企业走出困境。听取防洪能力提升情况的报告，督促完善防洪体系，全面提升综合防灾减灾救灾能力。听取宗教中国化情况的报告，推动全面贯彻党的宗教工作基本方针，不断加强宗教事务管理。检查法律援助法实施情况，促进法律援助案件服务水平提升，切实维护困难群众合法权益。专题调研省土地管理法实施办法贯彻执行情况，推动落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，坚决守住耕地保护红线。专题调研监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况，推动监察工作向基层一线延伸，坚决纠治漠视和侵害群众利益的突出问题。调研检察听证工作，促进检察监督公开、公平、公正。高质量完成城市安全发展情况委托调研任务。

五、坚持用心用情，以优质服务增强代表工作之效

始终尊重代表主体地位，持续加强代表工作能力建设，在搭建平台、优化服务上下功夫，支持和保障代表依法履职尽责，当好党和政府联系人民群众的桥梁。

深化拓展“两个联系”。健全常委会联系代表机制，常委会组成人员与361名基层代表建立直接联系，专门委员会、工作委员会直接联系相关领域、具有相关专业知识的代表，实现联系工作覆盖基层一线和专业人员代表、覆盖常委会各项工作；完善接待代表日制度，全年开展8次接待活动，接待代表65名；邀请90名代表列席常委会会议，并召开座谈会，列席代表就人大工作、民主法治建设、经济社会发展等方面提出意见建议；组织代表参加执法检查、视察、调研等工作2675人次，不断扩大代表对常委会工作的参与。完善代表密切联系人民群众机制，推动五级代表进代表联络站联系群众，累计接待群众4.5万余人次，梳理形成意见建议2.3万余件，推动解决群众反映问题1.4万余件。

办好代表议案建议。坚持在“提”上把关、“办”上压实、“督”上拓展、“评”上发力，确保代表议案建议“内容高质量、办理高质量”。注重提前介入，协助代表在议案建议选题、酝酿过程中，了解现行政策、突出问题和既往代表议案建议办理及采纳情况，增强代表提出议案建议的针对性和可行性。强化办理责任，代表建议办理全流程线上公开，所有建议即收即办、逐件反馈。加大督办力度，召开建议办理工作推进会，对重点建议领衔督办，开展专题视察、建议办理“回头看”，组织108名代表对承办单位办理工作进行评价，督促提升办理质效。全年审议办理代表议案12件，督办代表建议535件，代表建议解决率较上年提高17个百分点，推动议案建议办理从办文到办事、从答复到落实、从解释到解决的转变。

做好代表履职保障。注重代表政治能力和履职能力建设，组织常委会组成人员、代表组长、基层代表履职培训，增强代表依法行权本领。开展“为人民履职、为郑州添彩·人大代表在行动”主题活动，五级人大代表协同联动，把执行代表职务与做好本职工作有机结合，变“要我履职”为“我要履职”，在联系群众、服务发展、宣讲政策、参与社会治理等方面书写了履职为民的新篇章。认真做好驻香港32名全国人大代表、47名驻商丘全国和省人大代表莅郑视察的服务保障，完成39名驻郑全国和省人大代表赴驻马店集中视察任务，指导各选举单位组织市人大代表进行异地集中视察。完善代表履职管理服务平台功能，推进履职档案信息化建设，促进代表积极作为、勤勉尽责。

六、坚持从严从实，以能力提升夯实依法履职之基

积极适应新时代新征程对人大工作的新要求，把“四个机关”作为自身建设的目标任务，在整体把握、一体建设中，明确定位，找准方位，主动进位，不断提高依法履职能力和水平。

扎实开展党纪学习教育。深入学习领会习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述和关于开展党纪学习教育的重要讲话指示精神，准确把握目标要求，将学习原文、以案促学、以训助学量化到月、细化为27项具体任务，强化过程管理、抓好规定动作、对标对表落实。举办读书班1期，开展集体学习4次，讲授纪律党课21次。深化以案促改，开展警示教育，召开集体廉政谈话会，组织党员干部旁听庭审，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，整治形式主义、官僚主义，规范执法检查、视察调研，切实为基层减负，支持驻机关纪检监察组履职尽责，驰而不息推动作风建设常治长效。

持续强化工作运行效能。全面推进机关工作标准化建设，在修订完善制度的基础上，制定52个工作流程图，进一步明确职责、理顺程序、健全机制，推动人大工作依法、有序、高效开展。改进常委会会议审议组织方式，从规范审议意见交办、承办、反馈三个环节入手，建立完善环环相扣的审议意见办理制度和操作程序，实现闭环管理。持续开展模范机关建设，巩固全国文明单位创建成果，机关讲政治、尽职责、敢担当、严作风的氛围日益浓厚。加快“数智人大”建设，推动信息化建设与履职行权相互融合，赋能人大工作高质量发展。

不断深化理论研究宣传。围绕“懂人大”，完成郑州市人大制度理论研究会换届工作，加强与科研院所、高等院校、党校以及“一府一委两院”的合作交流，为开展理论研究注入新的活力；参加中国社科院组织的“全过程人民民主及其世界意义”国际研讨会，并作主旨发言；6篇调研报告获评全省人大系统优秀调研成果奖，常委会获优秀组织奖。围绕“讲人大”，全面落实意识形态工作责任制，充分发挥刊、网、微、端等人大宣传平台融合优势，推动提升人大新闻宣传质效，在中央和省市主流媒体刊发、播发稿件1400余篇，加强在校中小学生使用手机等智能终端产品管理的决定被《中国日报》报道，《书写黄河保护良法善治新篇章》被《中国人大》杂志刊载，《在郑州聆听民主法治的铿锵足音》在《人民代表报》头版刊发；多形式多渠道庆祝人民代表大会制度建立70周年，举办郑州人大70周年发展历程和履职成就主题展、“中国心·人民情”交响乐礼赞音乐会、“龙门对”书法展等系列活动，推动国家根本政治制度深入人心。

各位代表，一年来，我们拼搏奋进、砥砺前行，有付出更有收获。这些成绩、这些进步，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，最关键在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委坚强领导的结果，是“一府一委两院”密切配合的结果，是全市各级人大代表、人大工作者担当履职的结果，是广大人民群众热情参与和社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人大常委会表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会工作还存在一些差距和不足，主要是：立法工作与改革发展的衔接还不够紧密，联动监督、跟踪监督的力度还不够到位，吸纳民意、汇集民智工作机制还不够完善，服务代表工作能力还需要提升，常委会自身建设还需要加强。对此，我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督，虚心听取意见，采取有力措施，切实加以改进。

2025年的主要任务

2025年，是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的关键之年。市人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记对河南及郑州工作的重要论述，聚焦“四高四争先”，围绕市委十二届七次全会暨市委经济工作会议部署，依法履职行权，充分发挥人大代表作用，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，稳中求进、守正创新推动人大工作高质量发展，为郑州在谱写中国式现代化河南篇章中挑大梁、走在前贡献人大力量。

一、始终坚持党的全面领导。旗帜鲜明讲政治，坚持把党的全面领导作为做好新时代人大工作的最高政治原则和根本政治保证，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续强化党的创新理论武装，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，自觉把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，确保人大工作正确政治方向。严格执行请示报告制度，及时向市委汇报人大工作中的重大问题、重大事项，并按照市委要求认真抓好落实。全面履行常委会党组领导责任，加强对常委会工作的组织领导和统筹协调，将党组作用发挥与常委会依法履职有机统一。

二、持续加大法规制度供给。充分发挥人大在立法工作中的主导作用，紧紧抓住提高立法质量这个关键，坚持服务大局、衔接改革、急用先行，完成地方立法条例修订工作，制定商代都城遗址保护、中医药发展促进条例，打包废止部分地方性法规，开展城镇排水与污水处理、智能网联汽车应用促进、嵩山风景名胜区保护管理、儿童友好城市建设促进、非机动车管理等项目立法调研。认真学习贯彻全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定以及省备案审查条例，修改完善我市规范性文件备案审查办法，听取“一府两院”关于备案审查工作情况的报告，持续推进备案审查平台和数据库运用，不断提升备案审查工作质效。坚持把立法同普法相结合，促进法治宣传教育和法治文化建设，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

三、不断提升监督工作实效。深入学习贯彻新修改的监督法，改进方式方法，拓展广度深度，增强监督工作的针对性、实效性。检查黄河保护法、家庭教育促进法及我市实施办法、市城市更新条例等法律法规实施情况。做好计划执行、预算执行、决算、政府投资项目计划、审计、国有资产管理等监督工作。强化政府债务管理监督，制定加强市县人大对政府债务审查监督的实施意见，优化预算联网监督系统，增加政府债务审查监督模块，探索建立政府性债务审计纳入年度财政“同级审”并向常委会报告制度。围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施、环境状况和环境保护目标完成、科技成果转化、促进消费稳定增长、外事工作服务高水平对外开放、民生实事落实、学前教育、种业发展、农村供水、粮食应急保障体系建设、深化全市民族团结进步创建、整治群众身边不正之风和腐败问题等，听取审议专项工作报告。持续开展养老服务联动监督，推动2024年监督发现问题整改落实，重点围绕养老助餐服务开展精准监督。结合听取审议规范公平竞争审查工作、研究型审计工作的报告，开展专项工作评议。聚焦法治政府建设，在听取审议工作报告的同时，对政府部门依法行政情况进行满意度测评。继续开展审计查出问题整改情况满意度测评，进一步深化全市人大预算联网监督系统应用。开展法检“两院”申诉控告和信访工作监督，听取审议工作报告，并进行类案调研、评查和专题询问。围绕郑州市“十五五”规划纲要编制、融入服务全国统一大市场、规范涉企执法、交通重点项目建设、扩大旅游消费等工作进行专题调研。

四、依法行使决定和任免权。坚持抓大事、议大事、少而精、求实效，依法讨论决定重大事项，作出进一步优化营商环境的决定，在法治轨道上推动营商环境持续优化；作出加强新时代高技能人才队伍建设的决定，围绕健全技能人才培养、使用、评价、激励、保障等方面作出规范，推动解决制约技能人才队伍建设的瓶颈问题；作出郑州市与国外城市缔结友好关系的决定，不断扩大郑州国际“朋友圈”。健全完善工作程序和沟通协调机制，切实做好议案提出、议案受理、调研论证、审议决定、决定执行、督促实施等各环节工作。进一步完善选举任免程序，依法做好选举任免工作，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

五、深入推进基层民主实践。充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制，着力打造全过程人民民主郑州实践品牌。推动代表联络站提质增效，拓展专业代表联络站、行业代表联络站建设，丰富代表联系人民群众的渠道。进一步推动基层立法联系点扩面提质，更好发挥民意直通车作用。认真落实省委关于在市县乡开展民生实事项目人大代表票决制工作的指导意见和省人大常委会部署，不断总结经验，完善制度规范，实现代表票决制工作由“事”到“制”的提升。深化“三官一员”进代表联络站、全过程人民民主基层示范点工作，提升制度化、规范化水平。支持和保障代表依法履职，制定进一步加强和改进新时代代表工作的意见，出台代表履职指导清单，持续强化“两个联系”成效、代表议案建议办理质量、代表履职服务保障，统筹推进代表工作能力提升。巩固深化“为人民履职、为郑州添彩·人大代表在行动”主题活动成果，引导代表继续在新征程上大显身手、奋勇争先。

六、全面加强机关自身建设。始终把加强自身建设作为管根本、利长远的基础性工作，紧紧围绕“四个机关”的要求，全面加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，巩固深化党纪学习教育成果，严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，扎实做好省委巡视反馈问题整改，努力营造风清气正的政治生态、干事创业的浓厚氛围，积极打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。持续推进机关规范化和“数智人大”建设，为依法履行职责、高效推进工作提供支撑。做好人大制度理论研究和新闻宣传工作，积极推介人大制度建设和人大工作的新进展新成效。密切与区县（市）人大联系，构建同题共答、同向发力工作机制。

各位代表，江川汇聚，方能奔涌向前；志行千里，更需勠力同心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委坚强领导下，锚定新目标，不负新使命，展现新作为，开创新局面，为奋力谱写中国式现代化郑州篇章作出新的更大贡献！