本报讯（记者 陶然）3100个老年食堂、2234个老年餐桌、3033个老年助餐点……2月27日，河南省人民政府新闻办公室召开“实事惠民生 聚力谋出彩”系列新闻发布会。会上介绍了2024年我省重点民生实事“积极发展老年助餐服务”项目的完成情况以及下一步河南将采取哪些措施来更好地推进老年助餐工作。
近年来，民政部门积极发挥牵头作用，会同发改、财政、商务、市场监管等部门，认真谋划，统筹协调，完善政策，加大投入，推动各地认真组织实施，老年助餐服务取得积极成效。
2024年，全省建成老年助餐服务场所8367个
记者从会上了解，2024年，省委、省政府高度重视老年助餐工作，将其纳入2024年省重点民生实事，要求全年建成7300个以上老年助餐场所，覆盖40％的城镇社区和10％的行政村，每个乡镇（街道）均有1个能够提供配餐服务的老年食堂（中央厨房）。
据统计，截至2024年底，全省建成老年助餐服务场所8367个，其中，老年食堂3100个、老年餐桌2234个、老年助餐点3033个，覆盖48.9%的城镇社区和10.7%的行政村，超额完成年度目标任务。
具体工作上，我省出台了《河南省积极发展老年助餐服务实施方案》等相关政策，制定工作规范，从场所建设、设备配置、运营服务、扶持补贴、税费减免、社会参与、监督管理等多方面作出规范，做到有章可循；抓住关键环节，增强供给能力，科学合理规划老年助餐服务设施布局。比如支持老年助餐服务设施与社区综合服务设施、便民商业服务设施、生活性服务业资源统筹利用、共建共享；提供扶持优惠，促进可持续发展，其中，省财政厅、民政厅下拨资金2.24亿元，对老年助餐服务设施建设改造、设备配置予以补助。税务部门对195家助餐企业落实养老助餐税费优惠政策，减免金额3152万元；探索有效模式，增强服务活力，探索形成了“养老服务机构+助餐”“中央厨房+助餐”“社会餐饮企业+助餐”“供销社＋助餐”“社区食堂+助餐”“村集体+助餐”等有效助餐模式；加强安全监管，确保吃得放心，抽样调查显示，抽取的近5万名就餐老年人满意度为94.5%。
2025年，我省将建1000个标准化村级服务站点
下一步，河南将采取哪些措施来更好地推进老年助餐工作？记者从会上获悉，我省老年助餐服务工作刚开展一年多，还处于初步发展阶段。未来，我省将按照省委省政府的部署和要求，主要抓好以下4方面工作——
坚定不移持续推进老年助餐。围绕“一年做示范、三年出成效、五年全覆盖”的工作目标，指导各地从实际出发，因地制宜完善老年助餐服务设施布局规划，制定年度工作计划，不断整合资源，推进助餐工作有序发展。坚持面向全体老年人，优先为“不能做、不会做”等有助餐刚需的老年人提供助餐服务。2025年，着力推动已建成的助餐场所提升服务能力，促进助餐服务可感可及可持续；同时，有序推进扩面工作，在覆盖48.9%的城镇社区和10.7%的行政村基础上，进一步扩大助餐服务覆盖面，在农村建设1000个标准化村级服务站点，进一步解决农村老年人就餐困难。
完善落实政策措施。积极配合省人大出台《河南省发展老年助餐服务规定》，对老年助餐服务的工作原则、服务对象、设施布局和建设、政府及部门职责、服务流程、支持促进措施、推动机制、监督管理等作出规定，为老年助餐服务提供法制保障。同时，督促各地进一步落实场地提供、税费、水电气暖等优惠扶持政策，进一步精准细化、按规定落实有关补贴政策。持续推进标准化、规范化、智能化建设，持续强化安全监管，加强和改进服务质量评估，让老年人吃得安全、吃得放心。
推动可持续运营。指导各地坚持公益属性与市场机制相结合原则，加快建立个人付费、政府扶持、企业让利、集体资助、社会捐助等多方参与的成本分摊机制，采取有效措施，助力经营主体降成本、提质量、树品牌，形成可推广可复制的运营模式，实现服务好、可持续。鼓励、引导连锁化运营、多业态经营，探索“助餐+关联业态”，发挥助餐服务的引流效应，实现盈亏动态平衡。
提升共建共治共享水平。鉴于老年助餐服务是一项系统性工程，事关政府、市场、社会、家庭、个人等多方责任，我们将推动各地把老年助餐服务纳入党建引领基层高效能治理工作，充分发挥基层党组织、基层群众性自治组织的引领、协调、推动作用，鼓励公益慈善组织、爱心企业、志愿者等广泛参与，创新社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，督促家庭尽责、个人尽力，构建共建共治共享的助餐工作格局。