有媒体报道：山东某企业一年被检查上百次，检查主体涉及发展改革、安全生产、能源等多个执法领域，检查层级涉及省、市、县、乡四个层级……频繁“迎检”，是不少企业的“糟心事”。为此，山东省政府办公厅日前专门下发《关于严格规范涉企行政检查工作的实施意见》。
我们都知道，国务院办公厅于今年初就印发了《关于严格规范涉企行政检查的意见》，明确提出要“严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担”。而今，山东省专门出台《关于严格规范涉企行政检查工作的实施意见》，剑指“多头检查”“重复检查”“无事检查”等滋扰企业的痼疾，以21条举措对涉企行政检查进行进一步的全面规范，并以清单确定“检查什么”，明确提出企业在清单之外可以“说不”。
毫无疑问，不论是国务院出台的检查意见，还是山东出台的实施意见，都是为了使涉企的行政检查于法有据、公正文明、精准高效，让企业心无旁骛地专注于生产与发展。因此，各地都应该按照国务院的检查意见，像山东省那样，紧密结合当地实际，制定出台更加具体的、更便于操作和监督的实施意见，真正构建起“无事不扰、有求必应”的政企互动模式，以保障企业轻装上阵。
一是要对种各类行政执法单位的执法内容、检查内容等进行全面清理，实现“法无授权不可为”，并尽可能简化执法程序，减少不必要的执法环节和手续，降低企业接受检查的时间成本和经济成本。同时要采取建立投诉举报机制、鼓励社会各界参与、开展社会满意度调查等方式，加强对涉企执法行为的监督力度，确保执法行为依法依规进行。
二是要加强不同部门之间、不同地区之间的协调和沟通，建立完善跨部门、跨区域的联合执法机制，形成共同打击违法行为的合力。同时要注意实施柔性执法方式，在执法过程中注重运用说服教育、劝导告诫等非强制性手段，减少对企业的直接处罚和干预。尤其对企业创新发展中出现的轻微违法行为应给予适当包容，避免过度干预和打压影响其创新发展。
三是要加大投入力度推进涉企执法检查的信息化建设，运用大数据、人工智能等先进技术手段，对涉企执法检查进行精准分析和监管，对涉企执法检查不规范以及重复检查、任性检查的行为要严肃追究责任，以提高执法检查的高效性、规范性、公正性，进而使对企业的行政检查有“规”可循，真正为企业的创新“减负”，为企业的发展“松绑”。 袁文良