第15版:商都评论 PDF版阅读

让一刻钟便民生活圈
“圈”出居民幸福感

日前,经各地申报、专家评审、社会公示等环节,商务部等部门确定并对外公布了第二批城市一刻钟便民生活圈,全域推出试点地区30个,包括北京市海淀区、丰台区、石景山区,内蒙古自治区包头市、上海市长宁区、安徽省合肥市等。

早在2021年5月,商务部、住建部等12部门联合印发《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》,提出要在居民步行一刻钟左右的范围内,建设可以满足日常生活基本消费和品质消费的多业态集聚的社区商圈。随后,各地特别是试点城市纷纷结合本地经济社会的发展,将一刻钟便民生活圈纳入了城市变革规划,并加大实施打造力度,让生活在都市的群众享受到幸福的“小生活”。

不过,从全国范围来看,一刻钟便民生活圈的规划建设还存在很大差异:有的还停留在规划谁阶段,或者只是有了口头承诺;有的在建设上打了折扣,“圈”内还不能满足居民吃、住、行、游、购、娱的“一站式”需求;有的建起来后疏于管理,服务价格显得不惠民、不亲民……因此,各地无论是否列入试点地区,都应该围绕居民柴米油盐、休闲玩乐的日常生活需求,加快规划、论证、建设步伐,确保居民的养老、医疗、教育、购物、交通、文体等生活问题都能在“圈”内解决,从而使一刻钟便民生活圈成为居民生活的“幸福圈”。

一是在制定城市建设发展总体规划时,要将一刻钟便民生活圈纳入其中,明确新建项目必须同步配套建设便民生活圈的“圈”类别、“圈”面积、“圈”结构,并与主体建筑同步交付,对不同步交付的不予办理项目综合验收备案手续,以此倒逼新建项目的建设单位将一刻钟便民生活圈的服务设施按质按量建设到位。

二是在打造一刻钟便民生活圈时,要广泛听取居民意见,着力强化居民衣食住行的服务保障,并研发上线家政、停车、餐饮、健身、医疗、休闲等智慧平台,让居民日常生活的一切,包括修鞋、修车、修拉链、配钥匙、改衣服等不起眼的“小修小补”等生活所需都能在一刻钟内找见门店或摊点,让一刻钟生活圈呈现新“圈”局。

三是在一刻钟生活圈建成投入使用后,要加强日常管理,不仅要引导“圈”内的经营者守法经营、亮证经营、文明经营并明码标价,而且要及时听取群众意见,对“圈”内的门店设置、服务项目等及时进行调整补充。同时要组织志愿者对“圈”内的休闲座椅、健身器材等公共设施进行检修维护,保障其功能正常发挥。

最后,对已经建成的一刻钟生活圈,要结合经济社会发展进行“回头看”,突出服务“一老一小”进行必要的转型升级,促进布局更优化、业态更丰富、服务更优质、管理更智慧,将便民生活圈打造成宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小的全龄友好型品质生活圈,从而真正让一刻钟生活圈为居民“圈”出幸福感。 袁文良

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