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河南确定20个省级基层卫生健康“试验田”

本报讯(记者 王红)记者昨日从省卫生健康委获悉,我省确定20个省级基层卫生健康综合试验区,力求创新突破、加快建成可复制、可推广的基层卫生健康发展样板。

基层卫生健康综合试验区建设是深化医药卫生体制改革、推动基层卫生健康事业高质量发展的重要举措。本次确定的省级基层卫生健康综合试验区包括郑州新郑市、巩义市,开封兰考县、杞县,洛阳新安县等20个县(市、区)。

按照规划,试验区重点要在5个方面进一步创新突破。

管理体制有突破。试验区所在县(市、区)要成立县委卫生健康工委,形成卫生健康部门牵头、相关部门参与的基层卫生健康综合试验区建设工作格局,着力“强基层、固基础、保基本”,全面推动基层卫生健康各项政策落地。

服务能力有突破。高质量推进紧密型县域医共体建设,强化县域内资源统筹,建立健全城乡融合、共建共享共管机制,推动人员、服务、技术、管理下沉基层。持续提升基层医疗卫生机构服务能力,创新医防融合服务,全面开展慢性病患者合理膳食、科学运动非药物干预服务和多病共管同防。筑牢村级卫生网底,加快推进村卫生室公有化建设和升级改造,完善村卫生室运行管护机制,推进产权清晰的公办村卫生室转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点,实行行政、人员、业务、药品、财务、绩效等统一管理。

服务模式有突破。拓展家庭医生签约服务,落实家庭医生首诊责任,医共体内上级医院将不低于40%的专家号源、预约设备检查等资源交由家庭医生管理支配,签约团队在问诊、接诊、分诊、转诊、跟踪随访、康复指导等各环节贯彻全流程连续性服务理念。健全健康“守门人”制度,县域内形成融合公共卫生、电子病历等数据的全生命周期电子健康档案。

运行保障有突破。试验区要在落实政府投入责任、建立多元薪酬制度、医保支持进一步创新突破,走在全省前列。落实分级诊疗制度,遴选50种以上慢性病、常见病实行县域内首诊,由基层全科医生或医共体内县级医院实施分诊与转诊,实现县域内基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。

医保支持有突破。试验区推动落实统筹地区内不同级别医疗机构DRG/DIP(按疾病诊断相关分组/按病种分值付费)基层病组(种)同病同标准支付规定;按居民医保当年个人缴费标准的7.5%支付家庭医生签约服务费,依托基层医疗卫生机构推行门诊统筹按人头付费;对换药、注射、输液、采血等均质化程度高的医疗服务项目,动态调整医疗服务价格,力争实现县域同城同价;支持符合条件的基层医疗卫生机构开展日间病房服务。

按照计划,试验区实行动态调整机制,建设周期为5年。

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