本报记者 李娜 杨丽萍
深秋时节，郑州夜色如水。
当城市的灯火次第点亮，二七广场人流如织却秩序井然，鼎沸人声涌动夜的精彩；郑东新区楼宇林立光影流转，CBD专属网格大屏实时跳动着交通、环境、安全等数据……纵观全域，城市脉搏在数字中跳动，治理触角在网格中延伸。
这座拥有1308.6万常住人口的特大城市，在数字与组织交织的脉络中，悄然完成了一场关于治理能力现代化的深刻变革——
“十四五”以来，郑州深入贯彻落实习近平总书记关于城市治理的重要论述，以“扛旗”姿态创新实践，推进党建引领网格化基层高效能治理，探索出一条超大特大城市智慧高效治理的新路子，“一核统多元、一格管全面、一屏观全域、一网揽全局、一线通上下、一键全处理、一融助创新、一文促善治、一法保平安、一制强安全”的“十个一”治理新格局让社会治理难点变为群众幸福支点，在中原大地熠熠生辉。
党旗所指 治理所向
织密“红色经纬线”
全市建立3.94万个网格党组织，实现小区党支部全覆盖；4000个无主管楼院全部建起党组织，“暖心驿站”遍布街头巷尾……
一组组数据背后，彰显的是“必须扎扎实实加强社会治理”郑州定力。
在郑州，党建不仅是引领，更是机制创新的核心动力——
郑州在全国率先成立市县两级党委智慧城市运行办公室，构建“市委统筹、区县主导、街道主战、社区落实”的四级书记抓治理责任体系，真正让党的领导贯穿城市运行全过程。
党管决策、党管治理、党管数据、党管平台——四个“党管”落地生根，将组织优势转化为治理效能。工会、团委、妇联等群团组织融入网格，社会组织孵化提速，“五老”人员、新就业群体积极参与，形成“党组织登高一呼、群众积极响应”的生动局面。
特别是在快递网点、网约车司机等“三新”领域，一个个流动党员报到点如星火燎原，让党的旗帜在经济社会最活跃的阵地上高高飘扬。
一网统管 智治赋能
城市有了“超级大脑”
如果说党建是“魂”，那么数字化就是“翼”。
5年来，郑州坚持“数字中国”战略导向，打造城市级智能中枢，让治理从“经验驱动”迈向“数据驱动”。
走进郑州市新型智慧城市运行中心指挥大厅，一块巨幅屏幕映入眼帘：二七广场实时人流、黄河沿岸汛情监测、少林景区客流热力图……全市尽收眼底。
这是“一屏观全域”的真实写照。
通过党建网、政务网、视联网、物联网“四网融合”，郑州归集“人、地、物、事、情、组织”六类要素数据超千亿条，接入13万余路视频、21.93万台物联设备，构建起城市运行的“数字孪生体”。
更关键的是，“一网揽全局”正在成为现实。
过去，12345热线工单层层转派，耗时长、效率低；如今，依托党建引领网格化平台，热线工单一键直达基层处置人员，平均办理时间缩短14小时。
今年7月，上街区乐福国际小区因物业更换陷入管理真空，垃圾堆积。市民通过12345热线上报后，事件迅速流转至社区网格员，仅用4天便协调完成新旧交接，恢复秩序。“小事不出网格，大事全网联动”，已成为常态。
与此同时，110非警务警情分流率达70%，19.86万件事项由网格承接办结；数字城管、文明创建、民族宗教等工作全面融合，“大综合一体化”城市综合治理体制机制初步形成。
而人工智能的加入，更让治理插上“智慧翅膀”。
“AI小郑”上线以来，智能识图、分类、派单超百万次，事件运转效率大幅提升，真正实现“上报一分钟，处置一链条”。
平急结合 韧性增强
关键时刻顶得上
治理的成色，往往在危机中显现。
2023年年底，郑州遭遇四轮低温暴雪天气。通过紧急动员，全市主次干道除雪时间比以往大幅缩短，实现“雪停路净”，受到国家应急管理部充分肯定。 （下转二版）