本报讯（记者 侯爱敏）省政府新闻办昨日召开2025河南省民营经济高质量发展系列主题新闻发布会（第三场），介绍今年以来我省民营经济要素保障服务相关情况。会上透露，今年以来，我省强化能源、数据、人才、土地等要素保障，赋能民营经济高质量发展。

能源项目投资连续3年超千亿元

围绕促进民营经济发展壮大，我省持续加强能源要素保障，能源项目投资连续3年过千亿元，电力总装机突破1.6亿千瓦，可再生能源发电装机占比超50%、发电量超1000亿千瓦时。

能源安全保障坚强有力。加快推动能源基础设施建设，全省油气长输管道里程突破1万公里，位居中部第一、全国第六。疆电入豫第二通道加快谋划，天中、青豫直流送电能力不断提升，省级500千伏骨干网架持续完善。新增煤炭静态储备能力350万吨以上，全省能源生产总量达到1.1亿吨标煤。

能源低碳转型加快推进。大力发展新能源，促进新能源规模化开发与先进装备制造、未来产业融合发展，将“绿色能源优势”转化为“绿色产业优势”，可再生能源装机超过8800万千瓦。持续优化能源消费结构，非化石能源消费占比提升至18%，可再生能源发电消纳量占总用电量的比重超过35%。预计2025年全省可再生能源发电量将突破1400亿千瓦时，同比增长21%，绿电占比接近40%。

能源体制改革持续深化。加快建立清洁能源为主、多能互补、产销协同的分布式能源体系，放开配电网领域投资、就近利用新能源等突破性政策走在全国前列，为全国构建新型电力系统贡献“河南方案”。目前，全省已累计实施源网荷储项目781个，总投资约619亿元，建成后每年可促进绿电消纳168亿度。

能源发展活力不断释放。加快打造中部地区能源产业科创高地，氢能、储能等未来能源产业提速发展，累计推广氢燃料电池汽车超过2800辆，建成加氢站接近50座。推动新型储能多场景应用，预计2025年全省新型储能装机达到500万千瓦以上，比去年翻一番。

数字经济与民营经济深度融合

民营企业是数字经济发展的重要贡献力量，也是数据要素市场建设的重要参与者。近年来，我省积极布局数据基础设施、培育数据要素生态、推动数字经济与民营经济深度融合，推进数据要素赋能民营经济高质量发展。

加快建设数据基础设施，便利民营企业聚数治数用数。持续推进5G网络和千兆光网建设，全省5G基站达到24.73万个、居全国第6位，10G-PON端口数达到171万个，建成千兆网络示范省，郑州国家级互联网骨干直联点总带宽达5200G、居全国第3位，网络规模居全国第一方阵。出台算力券政策，强化算力供给服务，降低包括民营企业在内的各类企业算力使用成本。

激活释放数据要素价值，支持民营企业深度参与数据市场建设。制定出台数据要素市场培育、国家数据要素综合试验区建设、数据产业高质量发展等政策，加快推进数据要素市场化价值化。

挖掘数据要素潜能，培育壮大数字经济民营企业。推动数字核心产业聚链成群、加速产业数智化转型发展，数字经济规模突破2万亿元。出台支持平台经济高质量发展若干措施，制定本省重点和引进重点平台企业“两个清单”，强化资金、技术、人才等精准支持，助力UU跑腿、致欧家居等民营企业做大做强。

壮大民营企业人才队伍

畅通民营企业职称申报评审渠道。充分发挥职称评价“指挥棒”作用，打破户籍、身份、档案、所有制等限制，允许企业无职称人员直接申报中级职称，非公企业无职称人员直接申报副高级职称，从而激发和释放我省民营企业专业技术人才创新创造活力。2023年以来，全省共3.45万人直接申报中高级职称。

壮大民营企业高技能人才队伍。稳步推进民营企业“新八级工”制度认定，支持规模以上民营企业设立特级技师、首席技师岗位，打破技能人才职业发展“天花板”，建立技能人才“初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师”完整的成长通道。

全面落实民营企业技能评价自主权。坚持“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”原则，支持民营企业结合生产经营实际，自主开展技能人才评价。截至目前，全省用人单位评价机构3634家，民营企业占比82%，覆盖先进制造、现代服务等多个民营经济重点领域，自2020年开展职业技能等级认定以来，民营企业评价机构发证257.3万人次。

切实降低民营企业用工成本。通过落实失业保险稳岗返还、阶段性降低社会保险费率等政策，有效减轻企业人力负担，确保政策红利精准送达。今年以来，累计为6200户企业发放一次性扩岗补助6358.75万元，吸纳青年群体就业4.24万人；为企业减征失业、工伤保险费58亿元；为4.99万户参保单位发放稳岗返还8.1亿元，惠及职工265.75万人。

创新优化政策平等配置土地要素

近年来，我省加快破除市场准入壁垒，构建市场准入制度体系，推动土地要素高效自由流动，聚焦民营经济组织用地痛点、难点、堵点，平等配置土地要素、创新优化用地政策、维护合法用地权益。

平等配置土地要素。坚持市场化配置土地，强化土地一二级市场联动，做好总量、结构和时序等方面的衔接，加强对土地市场的整体调控。进一步扩大国有建设用地使用权网上交易范围，禁止对竞买人设置排他性条件；鼓励和引导市场主体通过土地二级市场线上交易，打造“统一开放、公平竞争、协调发展”的现代土地市场体系。清理修订资源配置政策，从源头破除所有制歧视、行业壁垒等各种不合理限制，保障各类市场主体公平参与土地市场竞争。

创新优化用地政策。坚持有保有压、精准施策，保障民营经济组织合理用地需求。创新土地供应方式。推行弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等供地模式，根据民营经济组织产业周期和资金状况，灵活确定出让年限和付款方式。创新用地改革举措。从供地前端、配置措施、地价政策、供地程序、全周期管理等五个维度系统施策，加快建设更高标准的土地要素市场体系；进一步压缩用地审批和供地交地时间，提高用地保障效率。