(上接一版)治理体系探索初见成效。创新形成“十个一”党建引领网格化治理体系,获评2024年 “世界智慧城市大奖·中国”治理大奖。搭建一体化城市治理平台,推动12345政务服务热线与城市治理平台融合,初步构建“党建+网格+大数据”治理机制,实现群众诉求“接、派、办、评”闭环管理。全市近2万个小区(楼院)建支部、楼栋建党小组、细小单元配党建指导员,贯通组织体系“最后一公里”。
数智应用场景不断拓展。在政务服务领域,深化“高效办成一件事”改革,推进“综合查一次”涉企联合监管机制,政务服务效率持续提升。城市治理平台接入13万路视频和21万台物联设备,汇聚超12亿条治理要素信息,实现对全市域空间的实时感知,为城市运行监测、问题处置提供了有力支撑。智慧物流、数字金融等领域应用逐步深化,数智化对经济社会发展的赋能作用持续显现。
“十五五”精准发力
数智治理纵深推进
打造“数智强市+城市高效能治理创新实践中心”,是郑州“十五五”时期的重要战略任务,更是推进国家中心城市现代化建设的必然要求。
这一建设过程,既是技术赋能的过程,也是治理理念、治理模式、治理能力革新的过程。
展望“十五五”,郑州已锚定实现社会治理现代化和经济社会发展现代化目标,出台一系列务实举措,深入推进“五基四化”,深化运用“党建+网格+大数据”模式,持续完善党建引领网格化治理体系,推动数智化与治理现代化深度融合,奋力打造智能体城市,建成数智强市。
健全高效治理组织体系。坚持党的全面领导,完善“四级书记”直接抓的责任体系,强化市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级联动。深化“一委一办一平台 +两中心+N应用”建设,以“1+4+N”体系为抓手,完善“十个一”党建引领网格化治理体系打造城市高效能治理创新实践中心,着力走出中国特色社会主义特大城市治理新路子,建设更高水平平安郑州、幸福郑州、创新郑州、智慧郑州、诚信郑州、法治郑州、文明郑州。加强基层治理骨干队伍建设,充实专兼职网格员、社工和志愿者队伍,完善志愿服务激励机制。
强化数智基础设施支撑。高水平建设面向中部、服务全国的算力调度平台,力争打造超算与智算算力双一流城市。着力打造国家新型互联网交换中心,优化升级国家超算郑州中心,重点推进中原算力谷、图灵小镇、高新智算园等园区建设。实施城域“毫秒用算”专项行动,积极建设量子通信城域网,构建通算、智算、超算多中心协同的发展新格局。推进国家数据要素综合试验区建设,支持郑州数据交易中心打造国家级数据交易场所,促进数据资源高效配置。
拓展全域数智应用场景。推进“人工智能+”行动,在政务服务、城市管理、产业发展等领域深化数智应用。创造性开展“人工智能+” 智慧招投标改革,推动招投标市场规范健康发展。深化“畅通郑州”建设,强化城市智慧化精细化管理,深入推进“净化、序化、绿化、亮化”工程。推进全民健康数智化建设,提升医疗服务智慧化水平。打造一流数智金融信用服务平台,大力发展数字金融,积极开展数字人民币应用场景试点。
完善城市模态运行机制。强化市民热线等公共服务平台功能,打造“民有所呼、我有所应”的“总接收、总分派、总监督、总考核”枢纽,提升凝聚服务群众能力。建强数字基础设施,深化数据要素动态归集、统采共用,打造数字孪生城市,完善“日常、重大节假日、重大任务、应急”四种城市模态运行机制,不断提升治理科学化、精细化、智能化水平。探索设立社区治理创新基金,鼓励基层在智慧应用、服务模式、参与机制等方面大胆探索。
构建共建共治共享格局。完善人民建议征集机制,推动接诉即办与“小院议事厅”“四议两公开”机制深度对接,引导群众参与议事协商。引导社会力量融入治理链条,推动社区社会组织、专业调解队伍、新就业群体等发挥作用,开展问题预警、矛盾调解、心理疏导等工作。加强国际交流合作,提升城市治理国际化水平,打造人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。
回应时代召唤,扛起省会担当。
郑州正以“十五五”规划为蓝图,持续深化数智强市建设,加快打造城市高效能治理创新实践中心,让数智技术更好赋能城市发展、服务市民生活,在推进特大城市治理现代化的道路上稳步前行,为谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献坚实力量。
