本报记者 覃岩峰 董艳竹 孙志刚 卢文军 杨丽萍 张立 李晓光 陈凯 刘伟平 张倩 张竞昳 安欣欣 李居正 袁帅 杨柳
春风浩荡，黄河奔涌。
郑州市委十二届九次全会确立建设“科创强市”为未来五年高质量发展核心战略，吹响了全市砥砺奋进新征程、开拓创新再攀高的号角。连日来，“科创强市”成为参加市两会代表委员们的口中热词，围绕如何贯彻落实中央科技创新政策精神、将全会部署转化为具体行动方案，他们展开热烈讨论，共绘郑州创新发展新蓝图。
大家一致认为，市委将“科创强市”提升到前所未有的战略高度，这与中央关于科技自立自强的战略部署一脉相承，彰显了郑州在国家创新格局中的责任担当，激励着全市人民奔赴科创强市的坚定征途。当创新成为这座城市最鲜明的特质，郑州必将在这场关乎未来的科技竞赛中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
让科技创新成为 城市发展核心引擎
党中央明确提出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。在这一宏大背景下，郑州市准确把握时代脉搏，将科技创新作为推动高质量发展的“关键变量”和“最大增量”。
“科技创新，是决定未来中牟新区发展能级的关键举措，也是当前制约高质量发展最突出的短板，必须尽快把这个短板补上来，将短板变成跨越式发展的跳板。”市人大代表贾昊、孙志光表示，要坚持把科技创新摆在新区高质量发展的重要位置，深入推进教育科技人才体制机制一体化改革，推动科技创新和产业创新深度融合，以科技创新催生新产业、新模式、新动能，不断发展新质生产力，加快建设科创强区；要强化创新联动，积极融入郑州都市圈创新共同体，全面提升中原科技城协同发展区建设水平，争取重点实验室、技术转移机构、中试基地在新区落地布局，全面提升创新策源能力；要一体化推进教育科技人才改革发展，全面提升高等教育办学水平，引导域内院校根据新质生产力发展方向和新区主导产业实际需求，调整优化专业设置，加快构建职普融通、产教融合、科教融汇的职业教育体系。精准对接企业、高校、科研院所，靶向招引一批科技领军人才、青年拔尖人才及创新团队；通过“特聘专家”“候鸟型专家”等模式，柔性引进一批高层次创新创业人才，为科创强区建设注入强劲人才动能。
“科技创新是引领高质量发展的核心引擎，是实现科技自立自强的战略支撑。”市人大代表王琳琳建议，锚定加速中原科技城能级跃升，打造综合性国家科学中心核心承载区。深化与哈尔滨工业大学等一流高校合作，推动研究院矩阵扩容，建立“研发在郑州、转化在周边”的都市圈创新共同体。提质中原医学科学城建设，系统构建医研企协同创新体系，打造中部地区生命健康创新高地。同时，聚焦特色产业集群，打通产学研用融合链条，加大普惠性政策支持力度，支持行业龙头企业牵头组建国家产业创新中心，联合高校、科研院所共建共性技术平台，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
科技创新已成为重塑产业形态、决定区域竞争力的核心变量。在市政协委员梁斌看来，对于郑州而言，加快建设以科技创新为引领、实体经济为支撑的现代化产业体系，是郑州在新发展阶段实现动能转换、推动高质量发展的核心路径。
他建议，郑州建立“企业出卷、科技答题”的精准攻关机制，形成郑州市产业关键技术需求清单，依据清单定向组织本市乃至全国的高校、科研院所和创新型企业“揭榜挂帅”；打造“从样品到产品”的一站式公共服务平台，在高新区、中原科技城等区域，加快建设几家高水平的市级“产业技术中试与概念验证公共服务平台”，为高校和科研院所的早期成果提供工艺放大、性能测试、小批量试制等关键服务；实施创新要素“引育用留”的系统工程，升级现有人才政策，大力推动产教融合。同时，定期举办郑州产业创新需求对接活动，促进不同领域人才的思想碰撞与合作。
加快科技成果 向现实生产力转化
科技创新是发展新质生产力的核心要素，它所催生的新产业、新模式、新动能，能够有力带动产业结构优化和发展质效跃升。
市人大代表张黎燕认为，郑州在智能制造、电子信息领域根基扎实，发展具身机器人产业优势突出。当前，郑州已集聚机器人产业链相关企业5000家以上，形成覆盖核心零部件研发、整机制造、场景应用的全链条产业生态，中原动力、优必选（郑州）等头部企业落地扎根，中豫具身智能实验室等科研平台加快布局，高新区、航空港区形成产业集聚效应，为具身机器人产业发展筑牢基础。
结合自身深耕职业教育一线的实践经验，张黎燕建议，郑州以具身机器人产业发展为抓手，助力新质生产力培育，为城市高质量发展注入新动能。要强化政策引导，依托郑州现有产业扶持政策体系，进一步完善具身机器人产业发展配套措施；搭建政、产、学、研、用协同创新平台，推动科研成果与产业需求精准对接；支持职业院校优化专业布局，联合企业共建实训基地，定向培育适配产业发展的复合型技能人才，破解产业人才缺口难题。
持续推进“十五五”期间我市人工智能相关技术的产业化发展布局至关重要，市人大代表孙红建议，建立“中原智能算力共享创新联合体”，由政府牵头，头部企业、高校、科研院所等组成，联合体以算力资源共享为核心，构建“核心层—平台层—应用层”三级架构等，以科技赋能替代传统招商，实现从“政策输血”向“生态造血”转变。
同时要完善算力普惠服务体系，破解中小企业“用不起、用不上、用不好”算力的困境，她建议，通过扩大算力券支持力度，参照河南省算力券政策，由市级财政配套优惠政策，从源头减负；依托全省30亿元人工智能产业基金，探索“基金+算力补贴”的联动支持机制，鼓励企业联合高校、科研院所开展人工智能关键技术攻关，以技术创新提升算力利用效率；推动算力资源统筹开放共享，全面梳理现有算力资源，推动国家超算郑州中心等存量资源接入联合体统一调度平台，实现算力资源的优化配置；深化算力赋能应用，将算力资源与城市治理、民生服务、产业升级紧密结合，聚焦工业、医疗、文旅等重点行业关键环节打造特色应用场景，让算力真正成为推动经济社会发展的核心生产力。
将“科创强市”从宏伟蓝图转化为生动实践，不仅是提升城市能级和核心竞争力的必由之路，更是服务国家科技自立自强战略、在中部地区崛起中担当重任的时代命题。市政协委员李志学认为，要加快把郑州现有的算力、数据和场景特色优势，转化为技术领先、产业集聚、经济腾飞的发展胜势，构建具有郑州特色的人工智能产业生态。
他建议，深化 “揭榜挂帅” 机制与 AI + 创新联合体建设，设立产业投资基金构建全周期投融资体系，通过 “校企双聘”“环大学科创圈” 等模式集聚高端人才、共育基础人才、培育紧缺技能人才。同时，要推进要素高效配置，升级算力调度平台、扩大 “算力券” 普惠范围，加快数据要素流通共享，优化创新营商环境，降低科技型中小企业发展成本。此外，要深化场景建设，聚焦生产、工作、生活三大场景，推动链主企业开放核心环节共建标杆场景，以场景换技术、以市场育产业，促进人工智能与千行百业深度融合，构建具有郑州特色的人工智能产业生态。
科学普及是实现创新发展的重要基础性工作。市人大代表周治国建议，在巩固我市现有科学普及工作规划布局的基础上，充分利用省会高校教育、科研院所、重点实验室等科技资源，进行统筹规划，将分散资源形成整合优势。推动一流大学郑州研究院开放科普阵地，组织师生开展科普进校园、进社区活动，开发本土特色科普课程。激活重点实验室科普效能，推动其有序向公众开放，将科研成果转化为通俗科普内容，打造互动体验式科普场景，并利用寒假、暑假充分挖掘学龄人员游学活动，扩大科学普及受众，汇集星星之火形成燎原之势。同时，推动科普与旅游融合，串联科创载体打造特色线路，健全协同机制，联动相关平台、完善保障，提升全民科学素养。
凝聚共识绘就 科创强市实景图
企业是创新的主体，城市创新发展的爆发力只有依靠企业才能够真正引爆。市两会代表委员纷纷建议，要持续激发企业创新活力，提升城市创新环境。
对于市人大代表李娟来说，她作为豫科光学的一名一线技术人员，亲历了生产设备从半自动化到全数字化的升级。“科创强市对我们而言，不是抽象的战略，而是生产线的高效运转、产品竞争力的持续提升。”她表示，近两年，郑州“两城引领、两圈带动”的创新格局，让他们切实感受到了技术协同的力量。通过政府搭建的产学研对接平台，他们与河南工业大学的研发团队建立了合作，优化了蚀刻液配比方案，提升了产品参数精度和均匀性，更加满足了高端显示产品的核心需求。在“两圈带动”的布局下，他们与多家玻璃基板企业实现了供应链协同，缩短了原材料运输周期，生产响应速度大幅提升。如今，他们的订单量保持稳步增长，车间的生产线从4条扩充到8条，吸纳了更多本地技术工人就业。
“必须突出创新引领作用，深入推进科技创新与产业创新融合发展，全面增强科技实力和创新体系整体效能，打造具有全国影响力的区域科技创新高地。”市政协委员郭玉兵认为，郑州要提升企业科创能力，壮大融合发展主体，构建“科技型中小企业—高新技术企业—专精特新企业”的梯度培育与赋能机制，支持链主企业牵头组建创新联合体，带动上下游中小企业协同创新。要加大政策支持力度，优化科技创新生态。利用创新积分制，打造“数据智能驱动、企业精准画像、政策场景联动”的创新生态，为政府资源配置和金融机构信贷投放提供客观、定量的依据，实现“滴灌式”精准扶持。要面向科技和产业领域，加大引才育才力度，加快打造教育科技人才一体实践中心，不断强化科研机构、创新平台、企业和科技计划的人才集聚培养功能，扩大优质人才增量。
科技创新的江河奔涌，离不开制度的河床与生态的水系。市人大代表马超峰表示，科技服务业作为连接科技创新与产业应用的桥梁纽带，是激活创新要素、支撑先进制造业强市建设的核心力量。对照先进城市发展水平和郑州自身产业需求，我市科技服务业仍存在一些短板，一方面概念验证与小试中试平台供给不足，现有平台多聚焦单一环节，缺乏覆盖实验室成果、技术熟化、产业转化的全链条服务，且运营经费支撑不足、发展方向不明确；另一方面，创新转化 “最后一公里” 不畅，相关支持政策文件不完善，科技服务业与制造业协同不够紧密，部分先进技术成果未能赋能本地产业升级。这就需要切实落实好我市提出的“强化创新驱动以科技创新塑造发展新优势” 的部署，积极推动“实验室+产业化公司”等成果转化模式，运用好“先研后股”“先用后付”等新机制，激发科创活力，助力“科创强市”建设。
奔涌成浪，汇流成海。随着市两会召开，代表委员的真知灼见必将汇聚成具体建议提案，转化为推动郑州科技创新的政策举措和实践路径。
向“新”而行，提“质”而上。在科技创新战略指引下，郑州正锚定高质量发展航向，在承压中站稳脚跟，于转型中积蓄动能，以市两会凝聚各方智慧，以建设科创强市为引擎，奋力谱写国家中心城市现代化建设新篇章，为中部地区崛起、国家创新体系建设贡献郑州力量。