第04版:新担当 新作为 聚焦2026郑州两会 PDF版阅读

——市政协十五届三次会议以来提案工作报告摘编
建精准之言 谋民生之福

市政协十五届三次会议以来,在中共郑州市委坚强领导下,市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕中心、服务大局,聚焦我市经济社会高质量发展,共提出提案1200件,经审查立案774件,其中,委员提案696件,集体提案78件,已全部办复,满意率98.4%。

总体来看,这些提案紧扣大局有高度、建言精准有深度、情系民生有温度,其中大量真知灼见被采纳并转化为具体的政策举措和工作实践,有力诠释了全过程人民民主的丰富内涵,展现了专门协商机构在服务高质量发展和高效能治理中的独特价值。

紧扣高质量发展,建可行之言

提案者围绕人工智能创新发展、低空经济、对外开放、银发经济等积极建言,提出经济建设类提案196件,占立案总数25.32%。

关于加快发展人工智能产业、推进人工智能园区提质发展等提案,市科技局积极采纳,印发实施了《场景驱动人工智能创新发展行动方案》,为未来三年人工智能园区提质、企业创新及场景应用提供了明确指导。

关于竞速低空看新质、加快我市低空经济产业创新发展等提案,市发展改革委吸纳提案建议,积极推动郑州低空产业科技发展有限公司揭牌,搭建飞行服务平台,划设低空航路航线,为我市低空产业发展提供了有力支撑。

关于做强数字经济平台、推进RCEP示范区建设等提案,市商务局根据提案建议联合有关部门认真办理,创新提出“跨境电商+产业带、易货+跨境电商”模式,“丝路自贸区”品牌在全国自贸区形成鲜明定位。

关于培育我市独角兽企业、加快推动我市传统制造业数字化转型等提案,市工信局认真研究提案建议,在现有独角兽企业“入榜”奖励政策基础上,加快出台更具针对性的培育政策,完成1200家规上企业诊断,推动200个以上智改数转重点项目落地。

聚焦民主法治,献务实之策

提案者围绕“党建+网格+大数据”治理模式、加强法治政府建设、提升仲裁服务质效等方面主动献策,提出政治建设类提案24件,占立案总数3.10%。

关于在党建引领网格化治理中提取“郑州模式”的提案,为我市建成10个人工智能创新平台、推动人工智能技术在经济社会各领域深度融合应用提供了有益参考。

关于治理涉电信网络诈骗黑灰产业的提案,市公安局充分吸纳建议,建立了工作专班和高危预警机制,实现了与全部驻郑银行和四大运营商之间信息的无障碍互通。

关于引入司法科技提高案件处理效率、加强审判工作在化解社会矛盾中作用等提案,市中级人民法院以提案办理为抓手,扎实推进在线诉讼和多元纠纷解决机制建设,让基层社会综合治理细“治”入微,公平正义更加可感可及。

繁荣城市文化,聚成城之智

提案者围绕文化遗产保护、文旅产业转型升级、微短剧等方面深挖文化资源,提出文化建设类提案99件,占立案总数12.79%。

关于打造华夏历史文明传承创新基地全国重地、郑州历史文化保护与传承等提案,为《2025年度郑州文化基因解码兴文化工程实施方案》印发、中国(郑州)黄河文化月活动成功举办贡献了政协智慧。

关于用好过境免签政策助推入境游发展方面的提案,市文化广电和旅游局等单位在提升郑州国际知名度、解决入境游支付堵点问题等工作中积极吸纳参考建议,成功推动我市入选入境旅游城市联盟。

关于推进中小学人工智能+教学试点的提案,助力市教育局搭建数字教育资源检索平台,实现优质特色资源共建共享。

关于微短剧+文旅深度融合发展、郑州微短剧产业高质量发展等提案,推动市政府出台《打造“微短剧创作之都”工作实施方案》,启动“文脉千年·剧说郑州”微短剧剧本征集活动。

助力民生改善,谋惠民之实

提案者围绕政务服务、冬季供暖、普惠托育、人民满意的教育等方面深入调研,提出提案413件,占立案总数53.36%。

关于在政务服务系统中引入AI大模型的提案,推动我市建设了以市、区(县)两级政务服务中心为主,乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务站为延伸的四级政务服务体系。

关于加快普惠托育发展降低生育养育负担、构建高质量普惠托育服务体系等提案,市卫生健康委统筹民生实事项目和提案办理同步推进,依托区、县(市)妇幼保健院和社区卫生服务中心建立托育指导中心,构建完成三级托育服务指导网络,全市普惠托位占比达到90%以上。

关于利用技术手段促进校园防欺凌工作、成立郑州市青少年心理评估机构等提案,推动相关部门积极开展“护校安园”行动,开通“12356”全国统一心理援助热线,提供24小时免费心理健康咨询和疏导服务。

推动绿色发展,增生态之美

提案者围绕污染防治、幸福河、城市公园等方面集智聚力,提出生态文明类提案42件,占立案总数5.43%。

关于加快推进企业绿色低碳发展的提案,被我市相关部门采纳,积极推动产业向“高效益、少排放、能循环、可持续”方向发展。

关于打造“公园+”城市便民服务综合体、建设市民园艺绿色驿站等提案,市园林局结合提案建议,通过“公园+”进一步打造“绿色驿站+N”便民服务一体化场景,织密便民生态网络,响应市民群众多样化需求。

以高质量提案工作 助力中国式现代化新征程

2026年是“十五五”规划的开局之年,做好全年提案工作意义重大。市政协常委会将锚定提高提案质量,紧扣增强办理实效,持续夯实制度建设,努力推动全市政协提案工作高质量发展,不断为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新贡献!

把牢政治方向,在凝聚共识上达到新高度。围绕市委“1+7+7+7”工作部署,全面深化“三标”活动,紧扣“十五五”规划开局起步、深度融入服务全国统一大市场建设、高效能治理等全局性任务,精准选题、深度调研,广泛凝聚社会各界智慧和力量,以高质量提案服务高质量发展;坚持质量为要,在打造精品上实现新突破。坚持在提案调查研究、精准选题上下功夫,在提升提案质量上下功夫,引导广大政协委员、政协各参加单位聚焦市委全会和市委经济工作会议部署,深入基层、深入群众、深入实际,切实提出靶向性强、含金量高的精品提案;深化办理协商,在增强实效上探索新路径。进一步完善提案办理协商机制,推动专门委员会主动参与提案联合督办。强化市委办牵头联合督查机制,实施动态跟踪与协调指导,注重过程协商和落地实效,推动提案建议真正转化为政策举措和发展成效;优化服务保障,在提升效能上构建新格局。充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”的独特优势,将服务保障工作与协商民主建设深度融合,不断提升政协履职的整体效能。持续深化“清单式”提案工作机制,真正实现提案提出有清单,逐条办理有反馈,转化落实有价值。 本报记者 张倩

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