2026年

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，经济社会发展要求高、挑战多、任务重，开局关乎全局。

主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，固定资产投资增长5%左右，规上工业增加值增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，一般公共预算收入增长2%，进出口稳中提质，居民收入增长与经济增长同步。

今年重点做好11项工作

奋力攻坚突破 融入和服务全国统一大市场

加快打造国内国际双循环枢纽和战略支点。深入推进要素市场化配置综合改革试点建设，加快实施“1+7+N”工作方案，统筹推动技术、土地等各类要素高效配置。

加快推进机场三期工程、中国邮政航空枢纽等项目建设。新增国际航线5~8条，机场货邮吞吐量达到110万吨。深化“跨境电商+产业带”融合发展，新增海外仓20万平方米以上。

持续办好“郑州企业家日”系列活动；高效运行“企业意见建议直达平台”。积极推行“扫码入企”，大力推广“综合查一次”与跨部门联合检查，探索“一表通查”。

突出创新引领

全面增强发展新优势

高标准推动中原科技城“三合一”融合发展，支持高新区、惠济区建设中部创新港；提速中原医学科学城建设，系统构建医研企协同创新体系；加快超短超强激光平台等科技基础设施建设。

深化与长三角国创中心战略合作，共建郑州产业技术创新研究院，实施“拨投结合”项目5个以上。优化职称评价体系，壮大专业化技术经理人队伍，技术合同成交额突破1100亿元。

分层分类培育科技创新企业，入库国家科技型中小企业8000家以上。持续做强“郑好融”。做大做优“郑科贷”，持续办好“郑创汇”大赛。

继续支持郑州大学、河南大学“双一流”建设。支持优秀青年项目60个以上，力争来郑留郑青年人才20万人。

坚持产业立市

构建现代化产业体系

力争计算机整机产量超过200万台；力争电子信息产业规模突破9000亿元。打造特种盾构、成套智能煤机、工业机器人等高端装备产业基地，培育龙头企业5家以上；打造培育钻石郑州品牌。编制低空经济发展规划。

推动氢燃料电池汽车规模化商用和氢能物流干线建设。全力推进众擎、优必选、智元等人形机器人整机项目生产建设。

深入实施“智改数转网联”。支持重点食品企业向上下游延伸，建设“一港两基地一中心”，打造现代食品名城。

加快全国会展名城建设，举办展览370万平方米以上。新增A级以上物流企业10家，力争亿元以上软件企业突破100家，软件和信息技术服务业规模突破1500亿元。

支持郑州数据交易中心打造国家级数据交易场所，力争数字经济增长15%以上。深化拓展“人工智能+”，实施重点智能化改造项目200个，训练上线“人工智能+”应用场景30个。

滚动推进121个在建专业园区、97个在建小微企业园建设。力争新培育国家“小巨人”企业8家左右、制造业单项冠军企业1家以上。

拓展内需潜能

持续推动经济实现量质齐升

开展促消费活动1000场以上；开业运营胖东来郑州店、京东MALL、麦德龙新店，建成二七万象城二期，加快推进山姆会员店、弘坊、海汇港二期等项目建设。鼓励蜜雪冰城、好想你、巴奴等本土品牌向高端化、精品化发展。

推动省市重点项目完成投资2000亿元。统筹推动20个制造业新型技术改造城市试点项目建设，工业投资完成1500亿元以上，签约亿元以上产业链项目2600亿元以上。

围绕20条重点产业链及现代服务业短板，健全产业基金体系。提升“投资郑州”招商品牌影响力。

深化改革开放

激发高质量发展动力活力

持续深化行政审批制度改革，落实新一批“高效办成一件事”重点事项清单；提升“一网通办”深度，推动线上线下融合；强化全流程电子监察与“好差评”应用，完善“有诉即办”机制。初步建成“免证明城市”，新增“无感审批”事项200项以上。

打造全国领先的RCEP示范区。申建自贸区空港新片区，新郑综保区扩区提质、10月底封关运行，推动经开综保区晋位升级。加快推进中国—东盟产业发展中心建设，持续拓展国际友城网络。

实施“企业出海”梯度培育行动，有进出口实绩的企业达到6000家以上，高新技术产品出口占比60%以上。扩大出口信用保险承保覆盖面，力争受益外贸企业达到1500家以上。

优化提升能级

建设现代化人民城市

集中打造“三区十片、两轴多带”的城市空间格局，新增入库项目45个以上。建设口袋公园16个，打造“公园+”特色园区20个以上，新增绿地100万平方米以上。

力争郑洛、郑许高速建成通车，焦平高速主线完工；新建电动汽车公共充电设施3000个、公共停车泊位3万个。新建改造供水管网40公里、供气管网50公里、供热管网15公里，新增供热入网面积400万平方米。

推动出台郑开同城化发展规划，争取中牟新区总体发展规划获批。

构建“一县一主链”特色优势产业集群体系。

聚焦乡村振兴

加快农业农村现代化步伐

改造新建高标准农田9.7万亩，建设粮油高产示范区31万亩，确保粮食产量保持在29亿斤以上。

逐步建成西部山区万亩蔬菜制种基地。分类梯度培育六大乡村产业集群和15条乡村富民产业链。

培育6个和美乡村先导区，打造50个和美村、100个富美村、200个洁美村。

稳步落实第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化农村集体产权制度改革。

践行“两山”理念

擦亮绿城郑州美丽底色

扎实推进河湖长制，确保黄河花园口断面水质稳定保持II类以上。

南水北调总干渠水质稳定保持II类以上。

新培育省级以上绿色制造体系企业30家，零碳工厂及园区各5家。拓展外电外气入郑通道，引入外电280亿千瓦时。纵深推进林长制，完成营造林9万亩。

提质传承创新

助力文化繁荣兴盛

推进双槐树遗址展示中心、汉霸二王城遗址、第二砂轮厂旧址保护利用，加快宋陵国家考古遗址公园建设，完善“大遗址公园+博物馆群”全景式中华文明展示体系。

壮大“郑州有戏”演艺IP。锚定“微短剧创作之都”定位，巩固微短剧产业发展优势，推动微短剧“出海”。

持续擦亮“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市文旅品牌。大力发展航空科普和低空旅游，建成郑州航空城科普项目等载体。

打造“文旅、生活、商业”业态共生的沉浸式文化消费新场景。高标准办好丙午年黄帝故里拜祖大典。

坚持民生为大

持续增进民生福祉

持续开展“10+N”公共就业服务专项行动，发布企业用工岗位20万个以上。新增城镇就业12.9万人、农村劳动力转移就业2.5万人，“零就业家庭”动态清零。

新建、改扩建义务教育阶段学校6所，新增学位9870个。加快普及全学段的人工智能通识教育。

加快构建分级诊疗就医格局。加快推进中医药传承创新发展示范试点项目建设；加快针灸医院项目建设，全力打造“一基地三中心”。

优化“15分钟健身圈”布局。打造2~3个文体商旅融合示范项目。全力备战第十五届省运会，高水平办好第十四届国际少林武术节。

加快建设村级标准化养老服务站点，加强养老助餐点建设。全面落实国家育儿补贴制度，大力发展普惠托育和托幼一体化服务。

扎实推进全民参保计划，力争基本医保参保达到1050万人。加快推进收购存量商品房重点用于保障性住房，分配保障性租赁住房1万套。

夯实安全基础

深入实施高效能治理

积极推进产业安置、存量房安置、货币化安置，新增安置面积900万平方米以上。

有序推进公共基础设施“平急两用”改造，标准化建设应急避难场所。深入开展自然灾害综合风险普查，实现“三高”区域全方位监测。

深化运用“党建+网格+大数据”模式，持续完善“十个一”治理体系；强化“12345热线+网格”融合，推动党建引领接诉即办工作提质增效。