本报讯(记者 陶然)2月8日,全市民政工作会议召开。会议全面落实全省民政工作会议及市委、市政府相关部署,系统总结2025年民政事业发展成效,锚定“十五五”开局目标,明确2026年六大重点任务,推出养老服务消费补贴券、殡葬“一口价”等民生硬招,以精准施策筑牢普惠性、基础性、兜底性民生防线。
2025年民生答卷:
数据见证实干成效
2025年郑州民政工作亮点纷呈,多项民生指标实现突破。智慧民政体系自3月上线以来,累计推送特殊困难群体探访任务12.6万条,覆盖30.2万人次,解决民生问题76件,实现“数据跑路”替代“群众跑腿”。养老服务提质增效,完成10个乡镇敬老院转型、52个村级助餐站点及64个村级养老服务站点建设,2063户适老化改造落地,“银发顾问员”达714人,新增养老服务技能人才3005人。
基本民生保障持续加码,城乡低保标准提至每人每月841元,农村散居孤儿及事实无人抚养儿童保障金增至1180元/月,“一次性告知+双承诺”案例获评全省优秀。精准摸排流动儿童27.8万名(占全省40%),“绿城有爱”活动惠及困境儿童6.5万人次,“郑小未”“郑小保”IP品牌效应凸显。社会治理方面,节地生态安葬量增长3倍,187家社会组织捐赠物资折合42万元,服务群众8万余人次,福彩销售额17.7亿元,募集慈善捐款3.05亿元,四大领域专项整治筑牢安全底线。
2026年六大重点:
民生新政精准发力
作为“十五五”开局之年,郑州民政工作聚焦六大领域,推出系列民生新政,确保政策红利直达基层。
其中,规划引领方面,将编制“十五五”民政事业、老龄事业、殡葬设施布局、养老设施布局4项规划,建立监测评估闭环机制,保障规划落地见效。养老服务领域,构建城乡联动设施网络,推动60%以上县级特困供养机构达三级标准,建设县域养老服务联合体及村级标准化站点;城市端加快嵌入式设施建设,支持9家以上县级公办养老机构提升康复护理能力,新建机构护理型床位占比不低于80%。今年将创新发放不少于5万张养老服务消费补贴券,定向惠及中度以上失能老年人,持续举办“养老服务消费季”,开展“郑好银龄”品牌选树,严打涉老诈骗。
社会救助与福利保障持续兜底,健全分层分类救助体系,完善低保分档补差机制,强化临时救助与专项救助、慈善帮扶衔接,推广“河南救助通”,推进平台融合与流浪乞讨救助区域一体化。儿童福利保障提标扩面,提高农村散居孤儿最低养育标准,健全困境儿童“六大体系”,推进儿童福利机构“开门办院”;完善残疾人两项补贴制度,推进“精康融合行动”,探索康复辅具社区租赁服务。
社会事务提质增效覆盖民生关键环节,深化殡葬改革,落实服务项目清单与“一口价”模式,加强公益性殡葬设施建设,推广节地生态安葬;优化婚姻登记“全国通办”,健全婚姻家庭辅导体系,引导树立正确婚恋观。
社会治理创新赋能,稳慎推进行政区划调整,深化“乡村著名行动”,申报“千年古镇”“千年古村落”,培育重点领域社会组织,规范慈善专项基金管理,打造“福彩+”模式,确保完成17.25亿元销售任务。
专项整治方面,开展集中整治问题起底整改“百日攻坚”,巩固殡葬、养老、慈善、救助四大领域整治成果,推进2026年重点任务落实。会议强调,将以党建为引领、数智为赋能,高质量完成年度任务,扎实开展困难群众救助帮扶与走访慰问,严守民政服务机构安全生产底线。
