本报讯（记者 张昕 董艳竹）2月9日，在圆满完成大会各项议程后，郑州市第十六届人民代表大会第五次会议在省人民会堂胜利闭幕。省委常委、市委书记安伟出席闭幕会并讲话。
大会主席团常务主席安伟、周富强、李党生、宋书杰、周亚民、朱河顺、宋洁、魏东、李芳在主席台前排就座。周富强主持。
杜新军、田海涛、黄卿、陈明、王治安、陈宏伟、虎强、刘凯、王锋钊、樊惠林、王春晓、李小虎、陈红民、王滔、马志峰、李凤芝、张艳敏、张霄牧、翟政、郝伟、赵学庆、李秋红、魏宁娣、宋建国、夏扬、楚惠东、陈殿福、张道伟在主席台就座。
安伟在讲话中指出，这次大会，是在全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、认真落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述、奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的关键时期召开的一次重要会议，是一次高举旗帜、凝心聚力、民主团结、求实奋进的大会，必将进一步激励和动员全市上下为在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前而团结奋斗。
安伟强调，过去一年，全市上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，推动各项工作始终沿着正确方向前进，高质量发展取得新成效，高效能治理水平不断提升，高能量创新持续突破，高水平改革开放深化拓展，高品质生活更加可感可及。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是在省委、省政府坚强领导下，全市人民同心同德、顽强拼搏的结果，凝结着市人大及其常委会、全体人大代表的智慧和汗水。
安伟指出，一年来，市人大及其常委会深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在推进高质量立法、增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为全市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。
安伟强调，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，更是郑州基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键时期。把“十五五”发展蓝图变为美好现实，是摆在全市人民面前最重要的目标任务，必须以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动，必须不断提高高效能治理水平。要深刻把握高效能治理是中国式现代化的内在要求和重要支撑，是治理效果与效率的高度统一、治理体系与治理能力的有机结合，能够有效打破体制机制障碍、释放市场与社会主体的内生活力，具有重大的现实意义和深远的战略意义。
安伟指出，扎实推进高效能治理，要牢牢把握关键，完善“十个一”党建引领网格化高效能治理体系，巩固拓展平急结合、主辅责任、专群结合、上下一体、德治法治、网上网下、治理发展、活力秩序高效有机相统一的治理成效。用好平急结合、智能切换多模态城市运行机制，全天候、全时段提升治理效能；持续推动高效能治理与高质量发展融合互促，不断激发市场活力和发展内生动力；着力创新服务管理机制，实现对重点人群、重点区域全过程全闭环服务管理，筑牢高效能治理的强大筋骨。要聚焦基层基础，突出抓好基层高效能治理，激活治理的神经末梢。着力加强和持续推动基层组织化、制度化、机制化、实效化，以稳定有保障、民生有温度检验建设成效；着力深化“四治融合”，加快提升基层治理综合效能；着力树立正确政绩观，坚持为民出政绩、实干出政绩，让基层更有活力、治理更有效能、群众更有获得感。要锚定目标任务，全力营造“七个环境”，持续提升治理综合效能。营造公平正义的法治环境，以良法善治推动高质量发展、守护群众切身利益；营造便利高效的营商环境，以一流环境集聚优质资源、激发强劲活力；营造诚实守信的信用环境，凝聚政企同心、共谋发展的强大合力；营造安定有序的社会环境，切实筑牢安全稳定基底；营造清朗健康的网络环境，树立向上向善的良好形象；营造和谐共生的生态环境，以宜居宜业的生态画卷彰显郑州独特城市魅力；营造风清气正的干事创业环境，不断激发干事创业的奋进力量。
安伟强调，市人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢牢把握正确政治方向，认真履行宪法和法律赋予的职责，聚焦市委中心工作，聚焦高质量发展和高效能治理，聚焦群众急难愁盼，加强立法工作、监督工作、决定工作、任免工作，充分发挥人大代表主体作用，不断提升人大工作质量和水平。全体人大代表要牢记使命、不负重托，在推进高效能治理、推动高质量发展中当先锋、作表率，把群众期盼转化为干事创业的实际行动，为加快郑州国家中心城市建设，为在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前而努力奋斗。
周富强指出，省委常委、市委书记安伟的讲话充分肯定了本次大会取得的丰硕成果，全面回顾了过去一年我市经济社会发展取得的显著成就，高度评价了市十六届人大及其常委会的各项工作。特别是围绕扎实推进高效能治理，从“要牢牢把握关键，完善‘十个一’网格化治理体系，筑牢高效能治理的强大筋骨”“要聚焦基层基础，突出抓好基层高效能治理，激活治理的神经末梢”“要锚定目标任务，全力营造‘七个环境’，持续提升治理综合效能”三个方面提出了明确要求。全市各级人大和人大代表要认真学习领会，以更坚决的态度、更饱满的热情、更务实的举措全力护航高效能治理扎实推进，为促进高效能治理、实现高水平安全提供有力保障。
周富强表示，要提高站位、深化认识，着力增强深度融入高效能治理的政治自觉，在找准找实“位与责”中把牢履职之要、砥砺担当之为、彰显实干之效。（下转二版）