第04版:新担当 新作为 聚焦2026郑州两会 PDF版阅读

向“都市农业强市”奋进

农稳社稷,粮安天下,“三农”工作是经济社会发展的“基本盘”。作为国家中心城市与黄河文明核心区,郑州锚定“都市农业强市”建设目标,紧扣高质量发展要求,立足自身资源禀赋与城市发展定位,从食品安全守护、土特产品牌赋能、乡村治理提质、科技产业融合等方面多维度发力,走出一条兼具郑州特色与时代内涵的都市农业发展之路,不断推动农业由“大”转“强”,为乡村全面振兴注入强劲动能。

重任在肩,实干为要。在郑州都市农业强市建设的征程中,代表委员立足基层实践,紧扣发展实际,围绕都市农业强市建设建言献策、履职尽责,将基层实践与发展思考转化为建设都市农业强市的“金点子”“施工图”,以多元视角为郑州都市农业高质量发展擘画清晰蓝图,凝聚起政企社协同、上下齐发力的强大发展合力。

守牢安全底线 构建全链条食安治理体系

食品安全是都市农业强市建设的底线要求,也是关乎民生福祉的关键所在。市人大代表柴富深耕餐饮服务一线,认为食品安全的核心是从“有没有”向“好不好”的升级,需以政府监管、企业自律、社会参与的多方联动,构筑坚实的安全防线。他建议,要强化农产品质量安全源头管控,深入开展“治违禁、控药残、促提升”专项行动,从田间地头筑牢食安第一道防线。在食品生产加工环节,实施风险等级评定与分级管理,督促企业建立食品安全风险管控清单,加强食品添加剂生产、销售、使用全流程监管,规范生产加工各环节操作。在监管模式创新上,建设食品安全智慧监管平台,运用大数据、人工智能等数字技术,实现省、市、县三级检查任务一网集成、监管数据一网汇聚,大幅提升监管效率与精准度。

市政协委员刘伟认为,都市农业强市既是保障城市“米袋子”“菜篮子”安全的现实需求,也是探索城乡融合、推动农业现代化的战略举措,应在安全保障、城乡融合、产业升级上下功夫,建议以工业化标准、科技化手段、服务业理念重塑农业。比如立体拓空间,摸排闲置边角地、暂未开发征收地块,通过校园农场、社区共享菜园、智慧农业等拓展空间;强化科技赋能,组建由专家和本土“田秀才”组成的服务团,提供“点单式”指导等服务;建立市域农产品公共品牌,支持建设“中央厨房”和社区冷链提货驿站,实现农产品从田间到餐桌直达。

激活产业动能 打造农文旅融合样板

产业兴则乡村兴,产业强则农民富。郑州坐拥新郑红枣等10个国家农产品地理标志产品,兼具黄河文化、农耕非遗等深厚资源,却面临优质土特产“有品质无品牌、有资源无溢价”的发展困境。围绕深化农文旅融合、培育乡村新业态,代表委员立足产业发展实际,为农业产业提质升级开出“良方”。

中牟新区以具体实践为都市农业产业升级作答,市人大代表郭国伟、杨云泽、郭连志、张新凤提出,中牟新区将加快建设都市农业强区,推动中原现代食品产业园全面投产并争创国家级现代农业产业园,打造高端精品花卉种植基地、草莓特色产业示范园等特色项目,推动现代都市农业向价值链高端延伸。持续擦亮“中牟优农”品牌,探索数字化赋能新模式,打造全域现代农事服务中心,深化农业电商体系建设,用好手机“新农具”、壮大直播“新农活”、激活数据“新农资”,培优育强直播电商新业态,力争年销售额突破3亿元。

市人大代表李杰针对农业组织化程度偏低的问题,建议在全市推广“1(生产资料集采)+N(农机、农技、金融、数字化)+1(订单统一回收)”菜单式全链条服务模式,加大农业社会化服务中心建设政策扶持,培育领军型社会化服务组织,擦亮“郑州农服”品牌,撬动小农户与现代农业有机衔接,推动粮食产业高质量发展。

市政协委员梁兴认为,以文创赋能推动乡村土特产高质量品牌化发展,是激活乡村产业活力、深化农文旅融合的关键路径。他建议,实施“文化深挖与IP塑造”行动,开展“一物一故事”文化溯源工程,构建“公用品牌+文创子品牌”品牌矩阵;实施“产业链融合与业态创新”行动,推动土特产从初级产品向文创商品、体验服务跃升,建设沉浸式工坊和研学基地,设计“黄河风味”主题旅游线路,打造集消费、体验、休闲于一体的复合型消费场景。

市人大代表王小玲认为,郑州建设都市农业强市,基础扎实、优势明显、前景广阔。建议聚焦科技赋能、产业融合、城乡融合、农民增收四大重点,扛稳粮食安全责任,做强特色农业品牌,发展农文旅融合新业态,加快建设特色鲜明的都市农业强市。她建议,应紧紧围绕守底赋能、城田相融、三产融合、富民兴村等方面发展现代都市农业,让其成为郑州高质量发展的重要支撑,实现城乡的双向奔赴。

深化基层实践

以多元赋能推动乡村全面振兴

建设都市农业强市,关键在基层落实。多位来自基层的人大代表结合乡村发展实践,从治理、科技、改革、产业等方面,提出了贴合基层实际、兼具实操性的发展建议,以基层实干推动农业高质量发展与乡村高效能治理。

市人大代表孙中岭所在的中牟孙庄村,以党建引领探索“土地合作+产业融合”发展路径,推动村民变股东、资源变资产,成为郑州“一村一品”的生动实践。依托中牟“四治一创”发展导向,孙庄村与周边10个村成立联合党支部,实现从“一村独唱”到“片区合唱”的转变。为保障农民增收,村里构建短链营销体系,坚守“零添加保鲜剂”底线,打造“官渡之链”农产品电商平台,推出私人定制宅配服务,让优质食材直达城市餐桌。

市人大代表王雅洁立足基层落实,紧扣郑州“四轮驱动”部署,提出乡村发展具体举措:让科技驱动落地,建设智慧农业示范田,推广手机种地、无人机打药,培育本土“土专家”;用改革驱动破局,整合零散土地,由村集体牵头对接企业发展规模经营,让乡亲们“离地不失权、入股有分红”;靠龙头驱动增效,主动嵌入市级产业链,将特色农产品加工成预制菜、休闲食品,同步发展农耕体验、乡村民宿,让农田变景区;借开放驱动拓路,依托郑州枢纽优势学习先进技术,尝试电商销售,把小特产推向大市场,坚决守好耕地红线,让科技进田、产业增值、农民增收。

市政协委员任瑜立足数字乡村建设,建议开放建设运营模式,加快应用场景培育,由农业农村局牵头引导社会资本广泛参与数字乡村建设,推动乡村产业数字化、数字产业化,促进数字经济与产业发展、社会服务、乡村党建深度融合,拓宽在农牧种养、加工、文旅等领域的应用场景;同时为引进人才、回乡创业的企业家、高校毕业生、返乡农民工提供管家式支持,建立健全创富机制、搭建创富平台、形成创富效应,让数字成为乡村振兴的新引擎。

农为邦本,本固邦宁。建设都市农业强市,是郑州推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的必然选择,更是扛起国家中心城市责任担当的生动实践。如今的郑州,正以守牢粮食安全底线为根基,以科技赋能、品牌赋能、产业融合为路径,以完善治理、保障民生为落脚点,让都市农业更有质量、乡村发展更有活力、农民生活更加富裕。未来,郑州将继续锚定目标、实干笃行,持续做强都市农业、做优乡村产业、做美宜居乡村,让黄河岸边的乡村振兴画卷更加绚丽多彩,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化书写郑州答卷。

本报记者 刘伟平 张立 杨丽萍 李晓光 史治国 张倩 卢文军 陈凯 郭涛 李居正 安欣欣 袁帅 杨柳

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