(上接三版)强化企业创新主体地位。按照科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业的梯度成长体系,分层分类培育科技创新企业,入库国家科技型中小企业8000家以上。支持龙头企业组建创新联合体,开展关键核心技术研发和产业化应用,加速培育具有核心竞争力的科技领军企业。加快布局一批概念验证中心、中试基地,鼓励共建研发平台和开放共享大型科学仪器设施。加快部署“1+N”科创智能体,提升“六找六配”智能服务水平。持续做强“郑好融”,力争授信额度突破1500亿元。发挥市天使基金、战略新兴产业基金作用,吸引国家级政府投资基金、中央企业基金等落地。做大做优“郑科贷”,持续办好“郑创汇”大赛,促进创新项目与金融资本高效对接,科技贷款余额突破4400亿元。
深入实施“人工智能+”行动。扎实推进人工智能与科学技术、产业发展等重点领域广泛深度融合。加快建设全市工业互联网公共服务平台,实施重点智能化改造项目200个,新增省级以上智能工厂(车间)30个以上。支持宇通、APUS、河南农大等主体开展人工智能应用算法创新,发布一批标杆型垂直模型。依托郑州市人工智能创新发展联盟,拓展机器视觉、语音识别等技术在检验检测、智能仓储等场景的规范化应用。加快郑州人工智能计算中心二期等项目建设,重点培育智能终端、智能网联汽车、智能传感器、智能装备等优势产业,着力打造千亿级人工智能产业集群。
一体推进教育科技人才发展。继续支持郑州大学、河南大学“双一流”建设。支持哈工大郑州高等研究院高质量建设,推动北理工郑研院、上海交大郑研院建成投用,北大郑研院基本建成。深入推进国家产教融合试点城市建设,建强中原(国际)跨境电商产业学院,谋划建设网络视听大学(职业学院),争取网络视听产教融合示范园项目落地。支持河南电子科技大学、郑州航空航天大学筹建,支持优质高职(专科)学校创建本科,扩大高等教育资源供给。加快推进环大学科创圈建设。高标准推进国家吸引集聚人才平台建设,迭代升级人才政策体系。深化青年发展友好型标杆城市建设,打造青年友好社区、街区和创新创业载体,支持优秀青年项目60个以上,营造“进得来、留得下、住得安、能成业”的发展环境,力争来郑留郑青年人才20万人。开展外国人才服务保障综合配套改革试点,引进外国人才300人以上。
(三)坚持产业立市,系统构建现代化产业体系
做大做强战略性新兴产业。支持富士康稳步提质发展,加快合晶12英寸大硅片二期等项目建设;支持超聚变、紫光计算机等企业扩大规模,力争计算机整机产量超过200万台、打造千亿级计算终端产业基地;以高新区为重点推动智能传感器产业高质量发展,支持汉威科技、新天科技等企业研发生产柔性传感器、MEMS传感器等高端产品,力争电子信息产业规模突破9000亿元。推动比亚迪新增产能释放,加快上汽智己一期新车型产量提升、二期投产,推进海马盒子汽车首款车型量产,支持宇通新能源商用车推广应用,鼓励东风日产导入新车型、提升郑州工厂产能利用率,力争整车产量突破150万辆;积极争取第二批“车路云一体化”试点。依托中铁装备、中创智领、恒达智控等企业,打造特种盾构、成套智能煤机、工业机器人等高端装备产业基地,培育龙头企业5家以上,力争规上装备制造业增加值增长6%以上。加快引进原能细胞、联影医疗等项目;引导我市相关企业嫁接华润三九等知名药企,实现合作共赢。争创国家功能金刚石材料创新中心,打造培育钻石郑州品牌,推动郑南商许超硬材料集群向世界级产业集群迈进。编制低空经济发展规划,完善市级飞行服务平台与基础设施建设,深化与中豫航空、中国飞龙合作,引进国产直升机、无人机研发制造等上下游企业。
大力发展未来产业。以创建国家未来产业先导区为统领,完善未来产业投入增长和风险分担机制,推动产业细分领域单点突破、整体起势。支持中原量子谷二期项目建设和量子科技技术转化,谋划建设量子通信城域网,积极融入国家广域量子保密通信骨干网。支持中科清能研发大型氢液化装备,推动氢燃料电池汽车规模化商用和氢能物流干线建设,争创新一轮氢能应用城市。积极对接脑机接口领军企业及科研机构,推动科研成果在郑转化落地。加快生命科学产业园、合成生物产业园等园区建设,支持牧翔生物加快富蛋白微藻鲜食利用关键技术研究与示范应用。全力推进众擎、优必选、智元等人形机器人整机项目生产建设。
提质升级传统产业。深入实施“智改数转网联”,开展“六新”改造提升行动。支持龙头企业牵头组建产业联盟,联动促进产业向高向新向绿发展。鼓励企业制定发展战略规划、明确中长期发展目标,积极支持企业扩规模、拓市场。加快义瑞高端铝基新材料、明晟年产50万吨航空航天及汽车用铝等项目建设,培育创建一批省级制造业创新中心、先进铝基材料产业技术研究院。加快耐火材料产业绿色低碳发展,大力发展电子陶瓷产业,增加高附加值耐材比重。支持重点食品企业向上下游延伸,建立从田间到餐桌的全产业链条,建设“一港两基地一中心”,打造现代食品名城。加快中国(曲梁)原创服装产业园等项目建设,支持娅丽达、云顶等企业向数据驱动智造转型,打造纺织服装产业新高地。
巩固提升现代服务业。加快全国会展名城建设,举办展览370万平方米以上。支持郑商所与全球主要期货交易所加强合作,做精做大品种,加快建设期货产业园。完善龙湖金融岛、龙子湖基金岛产业生态,争取落地一批重要金融机构区域总部,争创金融资产投资公司股权投资试点。支持市属国企组建综合性物流集团,新增A级以上物流企业10家。落地开源创新中原基地、蚂蚁集团北方研发中心等项目,支持华为安驰智行加快发展,力争亿元以上软件企业突破100家,软件和信息技术服务业规模突破1500亿元。加快创建国家先进制造业和现代服务业融合试点。
扎实推进数实融合。聚焦“数仓、数纽、数港”三位一体目标,建设国家数据要素综合试验区省级先行区,加快国家数据产业集聚区试点建设,支持郑州数据交易中心打造国家级数据交易场所,力争数字经济增长15%以上。积极争取长城网中部区域中心落地,提质扩容国家超算郑州中心。加快北斗规模应用试点城市建设,推动5G-A超宽带网络重要场景深度覆盖。
实施“强园、强企、强质”三大行动。开展园区能效提升行动,完善园区梯度培育机制,推动开发区晋位提升,加快高新与荥阳、经开与中牟合作共建区熟化开发,滚动推进121个在建专业园区、97个在建小微企业园建设。持续开展“万人助万企”和“企业大走访”活动,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,积极推进超聚变、嘉晨智能、新世纪数码、金星啤酒等企业上市,力争新培育国家“小巨人”企业8家左右、制造业单项冠军企业1家以上。实施质量标准提升行动,加快健全高水平检验检测认证体系,强化品牌建设,打造“标准郑州”。
(四)拓展内需潜能,持续推动经济实现量质齐升
多维发力提升消费能级。坚持惠民生和促消费相统一,深入实施提振消费专项行动,优化实施“两新”政策,抓好全国零售业创新提升试点城市、消费“三新”试点城市建设,加大直达消费者的普惠政策力度,开展促消费活动1000场以上。扎实推进“两圈一街”建设,开业运营胖东来郑州店、京东MALL、麦德龙新店,建成二七万象城二期,加快推进山姆会员店、弘坊、海汇港二期等项目建设,打造城市消费新地标。加快推进香格里拉、金融岛五星级酒店等项目建设,优化高品质酒店供给。鼓励蜜雪冰城、好想你、巴奴等本土品牌向高端化、精品化发展。办好第七届“醉美·夜郑州”消费季,支持有条件的区县(市)发展夜间消费集群,打造一批多业态融合的夜间消费目的地。支持商品交易市场打造新业态消费,推动10家百亿级商品交易市场和12家农贸市场向品牌化、特色化发展。释放公积金政策红利,改善市场预期,稳定房地产消费。大力发展首发经济、直播经济、冰雪经济、银发经济、健康经济。
持续拓展高质量投资空间。加力推进“双百工程”项目建设,加快郑州南站及相关配套工程、南水北调观音寺调蓄工程等一批在建项目进度,推动省市重点项目完成投资2000亿元。统筹推动20个制造业新型技术改造城市试点项目建设,工业投资完成1500亿元以上,签约亿元以上产业链项目2600亿元以上。聚焦国家政策和重大战略导向,把准地方政府专项债、中央预算内投资等申报契机,围绕城市更新、安全韧性水平提升等重点领域,探索建立政策性资金项目实施库、储备库、任务单、申报单“两库两单”,滚动实施一批基础性、支撑性项目。用好政府和社会资本合作新机制,面向民间资本定期推介项目。加强REITs意向项目储备,加快热力集团、水务集团等REITs项目落地。坚持要素跟着项目走,加大土地、资金、能源等保障力度,让每个好项目快落地、快建成、早达效。
全面提升招商引资质效。完善“全员招商”格局,围绕20条重点产业链及现代服务业短板,健全产业基金体系,瞄准头部企业、产业链关键企业、专精特新企业,大力开展基金招商、产业链招商、以商招商、平台招商,常态化开展京津冀、长三角、粤港澳大湾区招商推介会、产业对接活动等,着力引进龙头型、基地型、科技型重大项目。办好第十六届河南投洽会、第十四届中博会、全球豫商大会等重大活动,提升“投资郑州”招商品牌影响力。建立重大招商项目全生命周期管理台账,实行市区两级联席会议和定期督导核验机制,狠抓项目落地率、开工率、投产率。
(五)深化改革开放,激发高质量发展动力活力
深化重点领域改革。谋划实施深化国资国企改革举措,聚焦“三个集中”推进国有经济布局优化和结构调整,构建“一业一企一强”新格局;加快国有资产资源清查盘活,加大“两非”“两资”处置出清力度,稳步推进经营性国有资产集中统一监管,推动国有资本合理有序流动。持续深化行政审批制度改革,落实新一批“高效办成一件事”重点事项清单;提升“一网通办”深度,推动线上线下融合;强化全流程电子监察与“好差评”应用,完善“有诉即办”机制,常态化开展政务服务进企业、进园区。初步建成“免证明城市”,新增“无感审批”事项200项以上。
加快推进制度型开放。研究对接高标准国际经贸规则,在数据跨境流动等领域形成一批全国首创性经验,打造全国领先的RCEP示范区。强化航空港、综保区、自贸区协调联动,申建自贸区空港新片区,新郑综保区扩区提质、10月底封关运行,推动经开综保区晋位升级。加快推进“数智陆港”二期和智慧空港建设;依托“电子口岸”,建成智慧口岸物流系统。深入推进中欧区域政策合作案例地区建设,加快推进中国—东盟产业发展中心建设,持续拓展国际友城网络。
增强外贸外资动能。积极培育离岸贸易、数字贸易等新型外贸企业,深入推进服务外包示范城市建设,争创国家数字贸易示范区。实施“企业出海”梯度培育行动,有进出口实绩的企业达到6000家以上,高新技术产品出口占比60%以上。提升“外贸贷”和出口退税资金池运行效能,发放贷款4亿元以上;扩大出口信用保险承保覆盖面,力争受益外贸企业达到1500家以上。引导重点外资企业扩大在郑投资,推动利用外资平稳增长。
(六)优化提升能级,着力建设现代化人民城市
推动城市内涵式发展。完成分区规划编制报批,完成开发区国土空间规划、乡镇级国土空间总体规划批复,分类有序推进乡村规划编制。加快构建房地产发展新模式,一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,着力打造高品质生活空间。高质量开展中央财政支持实施城市更新行动,以商都历史文化片区、郑州东站片区和龙湖金融岛片区建设为牵引,集中打造“三区十片、两轴多带”的城市空间格局,新增入库项目45个以上,力争完成投资1200亿元。强化智慧化精细化管理,实施重点区域治乱攻坚行动,完成道路中小修50万平方米。积极推动公园城市建设,加快公园无界开放,推进绿地开放共享,建设口袋公园16个,打造“公园+”特色园区20个以上,新增绿地100万平方米以上。
持续完善基础设施。全力推进高速公路“13445工程”建设,力争郑洛、郑许高速建成通车,焦平高速主线完工;开工建设郑开大道智慧化改造、新国道107郑州境快速化等项目。加快推进G310、G343、郑少高速改扩建、南三环东路快速化、金水东路东风南路商圈交通设施提升等项目,攻坚推进渠南路快速通道、新龙路等在建项目。新建电动汽车公共充电设施3000个、公共停车泊位3万个,打造1~2个公共停车场试点项目。新建改造供水管网40公里、供气管网50公里、供热管网15公里,新增供热入网面积400万平方米,新发展天然气用户6.5万户。完成主城区剩余1万户自备井用户水源置换,让群众生活用水更安全、更放心。
推进都市圈协同发展。推动出台郑开同城化发展规划,常态化落实郑开同城化联席会议机制和“五同一建”工作机制,争取中牟新区总体发展规划获批。加快培育郑洛先进材料、许港精密制造、郑新高技术、郑漯现代食品等高质量发展产业带,持续强化产业支撑力。协同推进郑洛新国家自主创新示范区建设,联动新乡中原农谷、平顶山白龟湖科创城发展,推动都市圈高校联动建设产学研合作平台,培育良好创新生态。强化“郑好办”与都市圈城市政务应用互通,实现更多高频事项跨域通办。
加快城乡融合发展。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,促进城乡要素平等交换、双向流动。加快城镇基础设施和基本公共服务向农村延伸覆盖,提高城乡公共服务均等化水平。实施县域经济振兴行动,打通产业引导基金、天使投资基金支持县域特色产业、重点企业发展的瓶颈制约,构建“一县一主链”特色优势产业集群体系,支持新郑、巩义、荥阳加快建设中等城市,支持登封建设世界级文化旅游目的地城市,支持新密建设全省休闲康养示范城市,支持中牟建设郑开同城化核心增长极。
(七)聚焦乡村振兴,加快农业农村现代化步伐
扛牢粮食安全责任。改造新建高标准农田9.7万亩,推动西部山区部分旱地灌溉工程纳入省陆浑灌区二期,逐步解决旱地灌溉问题。实施粮油大面积单产提升行动,建设粮油高产示范区31万亩,确保粮食种植面积稳定在446万亩以上、产量保持在29亿斤以上。建成中原粮储、兴隆粮库等项目,增强粮食储备能力。
厚植都市农业优势。加快西部山区高山蔬菜生产基地建设,支持设施农业更新改造,建设一批高效能日光温室、植物工厂、数字渔厂、智慧牧场,提升“菜篮子”保障水平。试点建设2000亩以上西部山区蔬菜制种核心示范区,逐步建成西部山区万亩蔬菜制种基地,培育种业企业雁阵集群,办好小麦、玉米、蔬菜等品牌展会。因地制宜做好“土特产”文章,分类梯度培育6大乡村产业集群和15条乡村富民产业链。实施农业产业化龙头企业提振行动,做强农产品加工业,提升三产融合发展水平。支持万邦国际农产品物流城设立商品现货交易场所,高标准推进现代农业智联体“一中心四基地”、中国—东盟智慧农业示范中心等项目建设。
打造宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验,分类有序、片区化推进乡村振兴,培育6个和美乡村先导区,打造50个和美村、100个富美村、200个洁美村。常态化开展人居环境整治,探索农村污水处理厂可持续运营模式,巩固生活污水和生活垃圾治理成果,抓好“四好农村路”建设,改善村容村貌。深化农村精神文明建设,提升乡村治理效能。
深化农村综合改革。稳步落实第二轮土地承包到期后再延长30年试点,深化承包地“三权”分置改革,推进土地适度规模化经营。扎实推进闲置农房盘活利用,探索宅基地“三权”分置有效实现形式和标准规范。深化农村集体产权制度改革,实施集体经济薄弱村三年强基行动,增强发展内生动力。健全落实常态化防止返贫致贫机制,坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。
(八)践行“两山”理念,擦亮绿城郑州美丽底色
深入推进黄河国家战略。落实黄河国家战略规划纲要及省建设幸福黄河三年行动方案,加强核心示范区建设。强化“四水四定”,持续推进地下水综合治理。扎实推进河湖长制,全面开展美丽幸福河湖建设。深入实施“净水入黄河”工程,确保黄河花园口断面水质稳定保持II类以上。推进邙岭—大堤黄河生态屏障带建设,开展滩区综合治理,筑牢黄河生态屏障。
扎实开展污染防治攻坚。以更大力度、更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入推进大气污染治理提质增效行动,加强工业源、移动源、扬尘源、面源等污染综合治理,推动空气质量持续改善。实施重点流域水环境综合整治,确保国、省控河流断面水质稳定达标,南水北调总干渠水质稳定保持II类以上,县级以上集中式饮用水源地取水水质达标率保持100%。加强土壤污染源头防控,严格重点建设用地准入管理,完成国家地下水污染调查评价先导区建设。开展非法倾倒处置固体废物专项整治,加强新污染物治理,巩固“无废城市”建设成效。
加快绿色低碳转型发展。实施碳排放总量和强度双控制度,严格落实碳排放预算管理。严格控制“两高”项目。新培育省级以上绿色制造体系企业30家,零碳工厂及园区各5家,单位工业增加值能耗下降4%以上。实施现役煤电机组“三改联动”,推进源网荷储一体化项目,新增光伏装机30万千瓦;加快500千伏枢纽变电站及巩义后寺河、登封大熊山、荥阳环翠峪抽水蓄能电站建设。拓展外电外气入郑通道,引入外电280亿千瓦时。纵深推进林长制,完成营造林9万亩,探索推进区县(市)联动的林权碳汇资产盘活。
(九)提质传承创新,助力文化繁荣兴盛
加强历史文化保护传承。建立文化遗产保护督察制度,加强系统性保护与统一监管。围绕“一方街、一条路、一座城”城市文化视角,抓好商都文化及黄河文化、黄帝文化、嵩山文化等弘扬传播。加强裴李岗、清静沟、曲梁等遗址学术研究,推进双槐树遗址展示中心、汉霸二王城遗址、第二砂轮厂旧址保护利用,加快宋陵国家考古遗址公园建设,打造国家大遗址保护利用走廊,完善“大遗址公园+博物馆群”全景式中华文明展示体系。扎实推进文物遗址高水平视频讲解及数字化传媒建设,让文物真正“活”起来。实施非遗点亮工程,推动非遗融入现代生活,打造非遗创新活化高地。
培育壮大特色文化产业。加快推进演艺赛事高质量发展,积极引进国内外顶级演艺节目,推动“唐宫夜宴”“只有河南”等本土演出项目提升品质,壮大“郑州有戏”演艺IP。以“票根”串联景区、餐饮、住宿等消费场景,将观演流量转化为文旅消费增量。锚定“微短剧创作之都”定位,巩固微短剧产业发展优势,加强影视人才培育,积极申办全国剧本交易大会,推动微短剧“出海”,扩大“竖屏郑州”品牌影响力。推动旅游装备产业集群发展,提升荥阳市、上街区游乐设备产业核心竞争力,壮大巩义市冰雪装备制造集群规模。深度挖掘商城遗址、杜甫诗歌等文化符号,加强文创产品开发,打造特色文创IP。
推动“文旅+”深度融合发展。持续擦亮“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市文旅品牌,加快把文旅产业打造成支柱产业。全力推动中岳嵩山、黄帝故里创建5A级旅游景区,支持中牟国际文化旅游度假区、新密伏羲山创建国家级旅游度假区,加快建设以嵩山等为核心的户外运动目的地。遴选培育一批新兴消费场景,打造省级旅游休闲街区。依托比亚迪、宇通、蜜雪冰城等企业,做优现代企业研学旅游。大力发展航空科普和低空旅游,建成郑州航空城科普项目等载体,推动以产带研、以游带学。实施入境游全球推广计划,持续拓展“大山·大河·大平原”入境游路线,吸引更多国际友人来郑旅游。
做优做实文化惠民服务。大力支持文艺精品创作,组建郑州交响乐团。持续开展舞台艺术送基层、精品剧目演出、市民艺术夜校等文化惠民活动。深入挖掘和培育一批新型公共文化空间,打造“文旅、生活、商业”业态共生的沉浸式文化消费新场景。高标准办好丙午年黄帝故里拜祖大典。
(十)坚持民生为大,持续增进民生福祉
促进高质量充分就业。持续开展“10+N”公共就业服务专项行动,发布企业用工岗位20万个以上。深化离校未就业高校毕业生“1131”专项行动,实现跟踪服务全覆盖。组织创业培训4.8万人次以上。新增城镇就业12.9万人、农村劳动力转移就业2.5万人,“零就业家庭”动态清零。
办好人民满意教育。坚持为党育人、为国育才,落实立德树人根本任务,深化“三全育人”改革,深入推进家校社协同育人。更好应对学龄人口变化,优化基础教育资源布局,稳步提高公办幼儿园学位供给,新建、改扩建义务教育阶段学校6所,新增学位9870个。探索实施普通高中集团化办学新路径,推进普通高中优质特色发展。办好特殊教育、继续教育、专门教育,引导规范民办教育发展。完善“四位一体”心理健康工作体系,提升中小学生心理健康素养。加快普及全学段的人工智能通识教育。深入推进全国基础教育综合改革实验区、中小学科学教育实验区等试点建设。
深入推进健康郑州建设。深化医药卫生体制改革,攻坚公立医院“4+1”改革。实施医疗卫生强基工程和康复护理扩容提升工程,加快构建分级诊疗就医格局。坚持预防为主,强化传染病与慢性病综合防控,完善社会心理服务和精神卫生服务体系。探索市域一体化资源整合与均衡布局,推动市级医院专科专病差异化特色发展。加快推进中医药传承创新发展示范试点项目建设,确保通过国家验收;加快针灸医院项目建设,全力打造“一基地三中心”。以智能健康管理和医学影像智能辅助诊断为突破,推动“人工智能+医疗卫生”场景落地。继续实施降低职工医保单位缴费费率政策,推动集采药品进基层。
大力发展体育事业。优化“15分钟健身圈”布局,利用城市“金角银边”建设一批“小而美”的体育场地。积极引进青少年阳光体育大会等重大赛事,精心培育郑州马拉松、郑州“三大球”联赛等品牌赛事。持续做优“动起来·郑精彩”全民健身品牌和“奔跑吧·少年”青少年体育系列赛。深化国家体育消费试点城市建设,拓展“体育+商圈”融合场景,打造2~3个文体商旅融合示范项目。全力备战第十五届省运会,高水平办好第十四届国际少林武术节。
守护关爱“一老一小”。健全三级养老服务网络,推进乡镇敬老院县级直管,加快建设村级标准化养老服务站点,加强养老助餐点建设,织密“15分钟养老服务圈”。全面落实国家育儿补贴制度,大力发展普惠托育和托幼一体化服务,减轻群众生育养育负担。深化全域儿童友好城市建设,高标准做好国家妇女儿童发展纲要规划中期评估。
健全社会保障体系。完善灵活就业人员、进城务工人员、新就业形态人员社保制度,优化社保关系转移接续办理和服务。扎实推进全民参保计划,力争基本医保参保达到1050万人。稳妥推进长期护理保险,保障失能人员基本护理需求。完善分层分类社会救助体系,持续开展救助帮扶行动。全面做好残疾人两项补贴精准管理。加快推进收购存量商品房重点用于保障性住房,分配保障性租赁住房1万套。
(十一)夯实安全基础,深入实施高效能治理
有力化解重点领域风险。坚决维护意识形态安全,全面强化信息网络安全综合治理。强化央地金融机构联动合作,扎实推进地方中小金融机构改革化险。严格执行“1+6”化债方案,加快推进隐性债务化减、债务规模减少和融资平台退出。兜牢基层“三保”底线,支持区县(市)有效解决财政收支矛盾。推动房地产融资协调机制扩围增效,用好城中村改造专项借款,积极推进产业安置、存量房安置、货币化安置,新增安置面积900万平方米以上。
系统防治事故灾害隐患。统筹城市防洪和内涝治理,构建“西拦、北排、东调、南下”防洪排涝总体格局,加快庙湾水库、贾鲁河流域防洪能力提升等工程建设,推进河医片区、京广路陇海路片区易涝点综合整治和熊耳河综合改造,完成11处积水点治理。有序推进公共基础设施“平急两用”改造,标准化建设应急避难场所。深入开展自然灾害综合风险普查,实现“三高”区域全方位监测。持续强化食品药品安全全链条监管。打好治本攻坚三年行动收官战,坚决防范遏制重特大事故发生。
健全完善社会治理体系。锚定建设全国高效能治理标杆城市,深化运用“党建+网格+大数据”模式,持续完善“十个一”治理体系;强化“12345热线+网格”融合,推动党建引领接诉即办工作提质增效,真正做到“民有所呼、我有所应”;探索“社区合伙人”治理模式,精准链接社会资源,壮大为民服务“朋友圈”,提升社区“自我服务”能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,加强综治中心规范化建设,深化“大调解”工作格局,强化矛盾纠纷源头化解、多元化解,推动信访工作法治化。深化社会治安整体防控体系建设,健全社会面巡逻防控“一张图”体系,完善“一村(格)一警”“一村一法律顾问一民调队伍”长效机制。纵深推进精准打防专项行动,推动扫黑除恶常态化,加强未成年人违法犯罪预防和治理,坚决维护社会大局和谐稳定。
加强国防动员和后备力量建设,抓好民兵、征兵工作和人民防空建设,深化全民国防教育,深入开展双拥共建,书写军民鱼水情深的时代新篇。深化军民融合发展。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,促进民族团结、宗教和顺。支持工会、共青团、妇联、残联、科协等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。做好外事、侨务、港澳、对台工作。加强统计、参事、史志、文史、档案、援疆等工作。
各位代表!实现“十五五”良好开局,对政府自身建设提出了更高要求。我们将以改革精神和严的标准持续加强政府自身建设,全面提升政府履职能力,以实干实绩交出高质量发展的满意答卷。锻造忠诚政治品格。树牢政治机关意识,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到对党绝对忠诚。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记关于河南及郑州工作的重要论述,一以贯之抓好党中央重大决策部署贯彻落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强法治政府建设。深入践行全过程人民民主,严格执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大、政协和纪检监察监督,主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见建议。加强重点领域和新兴行业立法,严格执行重大行政决策程序规定,规范提升行政执法行为,争创第四批全国法治政府建设示范市。全面提升政府效能。树立和践行正确政绩观,做到为人民出政绩、以实干出政绩。把高质高效抓落实作为政府工作的鲜明底色,对确定的事项实行台账式管理、清单化落实、持续性督导,一步一个脚印抓落实、出成效。更加自觉地走好新时代党的群众路线,始终同人民群众想在一起、干在一起,以实际行动践行“人民至上”承诺。守牢清正廉洁底线。以严的基调纵深推进政府系统全面从严治党,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,扎实开展整治形式主义为基层减负,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治;加强审计监督、统计监督,做好源头防范和治理。坚持勤俭办一切事业,腾出更多资金用于发展所需、民生所盼,用政府的“紧日子”托起百姓的“好日子”。
各位代表!使命催人奋进,实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚定信心、乘势而上,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献!
