（上接一版）项目拔节生长的背后，是惠济区对“济用”二字的深刻理解：济，是兼济天下的格局，更是实干笃行的担当。
近年来，惠济区将全域精准划分为大运河、古荥、花园口三大片区，赋予差异化、互补性战略定位。大运河片区以“生态赋能产业、产业彰显特色”为核心理念，西翼深化“一园一港”战略布局，汇聚大河惠济国际食品贸易港等优质项目。2025年，全区现代食品总产值达52.4亿元，三全、思念占据全国速冻食品市场六成以上份额，3家大型专业批发市场年交易额约2500亿元。从黄河边的冷链仓库，到全球餐桌的水饺汤圆，“买全球、卖全球”的贸易格局在此成型。
东翼则依托生态文化资源，打造“沉浸式文旅体验+新消费综合体”。2025年，惠济区推出22条“探寻天下黄河”精品旅游线路，“黄河号”文旅巴士打通近郊游“最后一公里”。全年接待游客1100多万人次，文旅商综合收入4.56亿元。更令人惊喜的是，这里正成为微短剧产业的新高地——全年策划制作微短剧1100余部，紫星庄园成为郑州市首批微短剧拍摄示范基地。一部名为《黄河边的饺子》的短剧，取景于惠济区一家老字号饺子馆，上线3天播放量破亿，带火了这家经营30年的小店。
古荥片区以“创新引领、产教融合”为导向。郑州大学欧兰德种业研究院启动建设，郑州大学国家重点实验室、河南理工大学郑州高等研究院加速落地。在古荥镇孙庄村，种粮大户孙建设流转了300亩土地与研究院合作繁育小麦新品种。去年麦收时节，专家组现场测产，亩产比普通品种高出82公斤。“以前种地凭经验，现在靠科技。”孙建设蹲在田埂上，抓起一把新麦，搓开麦壳，籽粒饱满如珠。
花园口片区则聚焦新一代信息技术、新能源等新兴产业。2025年底，新纪元汽车运营综合服务中心项目摘地，建成后将成为郑州北部最大的新能源汽车后市场服务基地。项目签约那晚，花园口镇镇长在笔记本上写下一行字：“黄河水患曾让这里十年九灾，如今我们要让这里成为产业的高地。”
产业的“拔节之声”，离不开营商环境的“阳光雨露”。
2025年10月，郑州乐之达建材公司负责人张胜利拿到一笔拖了两个月的货款，从递交起诉书到执行到位只用了一周多。这起欠款纠纷通过惠济区“风险智库”推送诉调案件、网格化平台智能派单，一线民调员两天内完成调解。张胜利给区营商办送锦旗时反复说：“真没想到，打官司也能‘外卖式’派单。”
这一年，惠济区组建招商专班，赴北京、深圳等地开展招商活动11次，新签约项目33个，签约额403亿元。政务服务智能问答AI客服覆盖200余项高频事项，46个“一件事”上线运行，1745项服务事项进驻政务大厅，办结率100%。“千企万户大走访”助力1.49万余家小微企业获得授信140亿元以上，真金白银为企业“活血通络”。
在元溯农产品批发市场，商户老李打开手机APP，当日销售曲线、热销品类一目了然。“以前进货全凭感觉，卖不完就烂在库里。现在看数据决策，今年春节前备货误差不超过5%。”2025年，市场21家商户通过交易数据成功办理贷款3190万元，销售规模同比增长27%。智慧治理，在这里从“管人”走向“赋能”。
善治筑基： 数字网格里的“绣花功夫”
“居民朋友们，医保缴费倒计时30天，还没缴费的请尽快办理……”
2025年3月，迎宾路街道林语溪岸社区的电梯屏幕上，一位AI数字人用亲切的郑州方言循环播报医保政策。这是惠济区“智能环”建设的一个切片。从“经验治理”迈向“数字治理”，惠济区将视联、物联技术深度嵌入网格，178所学校、幼儿园视频全联网，104个村（社区）开通可视化权限。
但技术从来不是目的，解决问题才是。
2024年9月，迎宾社区微网格长任宁奇在巡查中发现，大河龙城四期北侧绿化带的蔷薇枝伸到人行道一米多宽，尖刺距行人眼睛不过十几厘米。她掏出手机拍照上传，网格平台自动派单至绿化养护部门——从发现到修剪完毕，仅用一天。路过的居民打趣：“蔷薇花好看，但刺不扎人了，给网格员点赞。”
更温暖的“绣花功夫”，落在交通疏导员的雨伞上。
林语溪岸社区紧邻两所学校，早高峰游商占道、车辆乱停放曾是家长们的“心头大患”。2024年9月起，社区网格员成立20人“交通护航队”，每天孩子上下学前10分钟准时到岗。2025年秋，一场大雨突降，队员们把伞举到孩子头顶，自己淋得湿透，直到最后一个学生安全离校。家长们送来锦旗，红底金字：风雨无阻护学路，网格连心见真情。
数字化赋能的另一面，是治理重心的下沉。
2025年，惠济区委智慧办完成人口信息核验、医保信息精准归集，64类16万余条电子证照入库。
新城街道金河社区居民张女士记得，她通过“惠建言”小程序提交“加强文明养犬宣传教育”建议后，第三天就接到社区书记的电话。一周后，小区门口立起文明养犬提示牌，周末还有志愿者上门发放牵引绳。如今，这条建议被吸纳进全区文明养犬专项行动方案，惠及127个居民小区。
在古荥镇西山社区，独居老人赵大爷有一台“特殊”的电视。社区为他安装了适老化智能终端，遇到紧急情况只需按下遥控器按钮，网格平台就会收到求救信号。2025年冬天的一个深夜，赵大爷突发胸闷，按下按钮后，网格员8分钟赶到，同步拨打了120。老人出院后，逢人便说：“这台电视，救了我的命。”
从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“被动应对”到“主动治理”——2025年，惠济区整合数字城管、12345热线等平台，流转事件20.3万件，办结率93.38%。“惠建言·听民声惠民生”项目构建起“征集—受理—研判—办理—问效—评价—激励”七步闭环，群众诉求件件有回音、事事有着落。
惠济何为？
2026年2月10日，农历腊月廿三，北方小年。
黄河滩区的万亩生态林披上薄雪，丰乐农庄的草莓大棚里温暖如春，游客提着红筐穿行垄上。迎宾路第三小学的教室里，孩子们正在写春联，墨香混着窗外的蜡梅香。天河科创园的建设者还在绑扎钢筋，焊花在暮色中明明灭灭。
而在惠济桥村，那座千年石桥静卧于冬日的暖阳下。桥面两道车辙，曾是南来北往的商队留下的印痕；桥下早已干涸的古河道，曾经舳舻千里、帆影连绵。有诗云：“彩虹天半落何年，惠济美名到处传。”千年之后，惠济之名不再只是一座桥、一个村、一方区——它已成为一种精神坐标。
当年“灰子”建桥，为的是惠济行人、渡人困厄；今日惠济人兴业、善治、富民，何尝不是在修造新时代的“惠济长桥”？
回望“何以惠民济用”之问，答案写在百岁老人紧握不放的手掌里，写在卫星基地奠基仪式的第一锹泥土里，写在网格员雨中护学的湿透衣背里，写在商户手机APP跳动的销售曲线里。
何以惠民济用？
惠济人以实干作答：把“惠民”写进每一扇推窗可见的风景，把“济用”筑入每一座拔地而起的楼宇，把高质量发展镌刻在黄河岸边的时代答卷上。
大河汤汤，惠济何为？惠济正为。
（惠济区委宣传部供图）