本报讯（记者 侯爱敏）省政府新闻办昨日召开河南省纵深推进融入服务全国统一大市场新闻发布会，介绍2025年我省融入服务全国统一大市场亮点成效和今年重点工作安排。会上介绍，2025年以来，我省把融入服务全国统一大市场作为推动高质量发展的战略性举措来抓，形成了一批体现河南特色、具有示范效应的标志性成果，建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点迈出坚实步伐。
三个方面成果显著
堵点卡点加快破除。修改或废止妨碍全国统一大市场建设政策文件160件，完成首轮6个省辖市市场准入效能评估，查处不正当竞争案件621起，社保服务跨省通办人次增长15.5%，可开放共享科研仪器增长8.9%，2730家企业实现跨省便利迁入或迁出，全面推行“扫码入企”，入企行政检查频次下降34%，电力现货交易市场进入连续结算试运行阶段，为经济循环打通了堵点、提升了效率。
枢纽功能明显增强。郑州成功入选全国要素市场化配置综合改革试点，周口、驻马店纳入国家物流枢纽布局，周口港中心港区中心作业区正式开港，全省高速公路通车里程突破1万公里，内河航道通航里程达1825公里，港口吞吐量7162万吨、增长17.7%，郑州机场年货运量突破100万吨，晋冀鲁豫大宗商品、全国棉花棉纱等骨干流通走廊加快建设。
支点支撑更加坚实。新开通郑州—卢森堡国际邮件等16条国际货运航线，新郑综保区实现扩区，郑州国际陆港核心区建成投用，新乡、开封获批设立跨境电商综试区，中欧（亚）班列开行3735列、居全国第二位，全省进出口总值达9356.7亿元、创历史新高，对共建“一带一路”国家投资增长43.5%。
今年重点抓好8个方面工作
持续破除阻碍全国统一大市场建设的堵点卡点。全面开展市场准入效能评估，实行公平竞争审查智能监测，推进“人工智能+公共资源交易”创新应用，严格落实地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，深入实施规范涉企执法专项行动，持续扩大“扫码入企”覆盖面。
加快建设连通南北、贯通东西、辐射内外的物流通道枢纽。立足贯通大通道、织密大网络、建强大枢纽，持续完善“空铁公水”立体交通网络，加快沙颍河“通港达园”工程、焦济洛平高铁等项目建设，推进多式联运“一单制”“一箱制”发展，促进物流业与制造业、商贸业、金融业深度融合，做强临空经济、临港经济、高铁经济，加快把交通区位优势转化为经济发展胜势。
加快建设市场繁荣活跃、商品快速集散的消费商贸枢纽。充分发挥人口规模和内需潜力优势，深入实施提振消费专项行动，培育养老、家政、数字、赛事等消费型产业，实施“微短剧+”行动计划，推动郑州、洛阳国家消费“三新”试点城市建设，谋划建设豫皖苏浙大宗商品骨干流通走廊。
加快建设功能完善、运行高效的要素配置枢纽。高质量推进郑州要素市场化配置综合改革试点，规范建设用地二级市场交易，优化完善国家技术转移郑州中心体系，深入实施“数据要素×”行动，加快郑州国际大宗商品交易中心建设，支持郑商所品种工具创新。
加快建设特色鲜明、安全韧性的产业链接枢纽。实施省级重大科技专项、重点研发专项，深化拓展“人工智能+”行动，加快新材料、新能源与智能网联汽车等新兴产业集群发展，推动人工智能、量子科技等领域核心技术攻关和工程化产业化，深化产业园区矩阵式改革，实现链群能级跃升、生态圈层壮大。
聚力打造联通欧亚、辐射全球的高质量共建“一带一路”融汇支点。充分发挥“空陆数海”丝路通道优势，深化郑州—卢森堡、郑州—吉隆坡“双枢纽”建设，高水平办好第三届“空中丝绸之路”国际合作论坛，持续实施中欧（亚）班列拓线扩量行动，积极培育向南链接东盟的铁海联运精品线路，更好联通欧亚大陆、辐射全球市场。
聚力打造货通全国、买卖全球的对外贸易擢转支点。深入实施自贸试验区提升战略，开展首创性、集成式、差异化制度创新，有序申建海关特殊监管区域和保税监管场所，持续开展“千企百展”拓市场行动，促进内外贸一体化发展，全面构建“买全球、卖全球”贸易网络。
聚力打造自由便利、互利共赢的国际投资合作支点。坚持“引进来”和“走出去”相结合，建立全省重大外资项目清单、外资储备项目清单、外商投资企业境内再投资项目库，实施重点国别出海行动，完善海外综合服务保障体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局。
为全国要素市场化配置综合改革贡献“郑州智慧”
去年9月，国务院批复郑州为全国10个要素市场化配置综合改革试点之一，我市在推进改革试点支撑河南建设要素配置枢纽上做了哪些工作？下一步聚焦哪些领域重点发力？ 记者从会上获悉，聚焦支撑河南建设功能完善、运行高效的要素配置枢纽，我市制定实施了省市统一的“1+7+N”工作方案体系，即1个总体方案承接国家批复的21个方面改革任务，7个子方案围绕六大要素领域和提高要素协同配置效率拓展深化改革举措，谋划了N个攻坚事项，通过提高资源要素配置效率促进经济社会高质量发展。
当前，我市正在加力实施“1+7+N”方案体系。一方面，围绕六大要素领域动态实施若干个小切口专项攻坚行动，加快破解要素市场化配置堵点卡点问题。聚焦技术转化与创新赋能，加快破解成果转化“不敢转、不想转、不会转”、科技管理协同效能不高等问题。聚焦提升土地利用效能，推动土地要素集约高效、存量盘活，实现“以地谋局、以地育产、以地聚人、以地兴城”。聚焦打破户口、职称、身份等体制机制障碍，构建公平合理、顺畅有序的人力资源要素流动格局。聚焦推动数据产权、流动交易、收益分配和安全治理制度等开放共享，构建数据“政策—资源—服务”体系。聚焦服务实体、多元供给、风险防控等目标，发力服务实体经济，强化资本要素保障作用。聚焦健全市场制度，构建权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系，以优质资源环境要素支撑发展。另一方面，聚焦提高要素协同配置效率，统筹推进实施未来产业、国际物流枢纽、新消费、新文旅等4个牵引性强的综合攻坚行动，促进先进生产要素向发展新质生产力集聚。同时，持续强化要素平台协同联动，发挥郑商所、郑州数据交易中心、国家技术转移郑州中心等交易机构作用，畅通要素流通渠道、提高要素供给质量、提升要素配置效率。
据了解，在试点改革带动下，我市的技术要素转移、转化和保护制度体系不断完善，2025年技术合同成交额超1000亿元，增长25%。土地要素配置精准性和利用效率进一步提高，供应“标准地”381宗超3.4万亩。人力资源要素流动更加畅通，技术技能评价体系持续完善，技能人才超350万人。数据要素“制度+技术+市场”三位一体改革强力推进，数据资源交易额51.3亿元，居全国第一方阵，“数仓、数纽、数港”建设经验全国推广，率先在全国建成招投标“一张网”。资本要素更好服务实体经济，郑商所上市全球独有品种13个，品种数量、交易额居全国首位。资源环境要素市场制度更加完善，参与全国碳市场建设，可再生能源累计装机规模同比提升27.6%。