一座城市就是一个有机体、生命体，也是居住其中无数市民美好生活的载体。践行人民城市理念、提升城市治理水平，直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感，也关系着一座城市的竞争力与吸引力。
早春郑州，重大项目建设现场机器轰鸣，街头巷尾整洁有序，河渠两岸生机萌动。随着新一年各项治理举措的谋定快动，城市管理的“绣花针”正穿引出一幅人民城市治理的新画卷。
细微之处见功夫
让城市窗口透出时代气质
城市颜值是发展环境的直观体现，一流的营商环境需要一流的城市风貌来支撑。
在郑州东站，旅客往来穿梭，周边车辆停放井然有序；省人民医院门口，曾经拥堵的道路变得通畅；万象城商圈，共享单车在电子围栏内整齐排列，等待使用……这些区域的静态交通秩序迎来显著改善，源于一场正在进行的城市治理行动。
今年，郑州市城市管理局在全市范围内部署开展“郑好停区域”创建，选取郑州东站、省人民医院、万象城等城市重点区域，打造34个停车示范样板，以点带面，推动主城区停车秩序根本性好转。此外，城管部门还将结合重点区域治乱攻坚，整治配建停车场闲置挪用和占用道路资源乱停车行为，努力解决妨碍群众出行的堵点痛点问题；同步推进全市停车资源普查，推广共享单车电子围栏与北斗定位技术，升级智慧停车平台，构建“泊位精准导航+分级智能诱导”服务体系，让群众停车更便捷、企业物流更顺畅。
在背街小巷治理中，城管部门将抓好“软硬件”提升和郑州文化植入，打造一批有颜值、有温度、有韵味的特色街巷。聚焦四环周边、出入市口等薄弱区域，城管部门将持续巩固城乡接合部人居环境治理成效，建立长效机制，推动市容环境全面提质。
干净整洁的环境既是城市的“面子”，也是城市的“里子”。今年，城管部门将重点升级“微、暖、星”三类城市驿站功能，开展公厕适老适幼化改造，新建提升公厕20座，推进环卫设施设备更新，推广新能源环卫车150辆；加强生活垃圾清运车辆管理，开展违规倾倒专项整治，优化末端处置闭环，建立生活垃圾供给调配机制，保障各焚烧发电厂稳定运行，谋划推进侯寨垃圾填埋场封场治理，降低登封电厂、新郑电厂飞灰填埋率，消除环保隐患。
匠心养护见品质 让城市硬件承载宜居梦想
城市基础设施的功能品质，直接影响着人民群众的生活品质。在郑州，城管部门正将目光投向群众身边、投向市民脚下，以系统性思维推进市政设施提质、公共服务增效。
新的一年，市民脚下的道路将更加平顺。城管部门推动道路养护模式从“被动抢修”向“主动预防”转变，预计全年完成道路中小修50万平方米；常态化开展道路、桥梁、隧道、地下综合管廊安全监测，重点推进西三环郑上路立交、北三环花园路立交病害治理；严管道路掘动，明确掘动范围、时限及恢复标准，对违规施工行为“零容忍”，持续清理违规“路障”，加强限高设施管理。
针对部分道路施工围挡存在的超范围、超时限、围而不建、脏乱破损等问题，城管部门将持续完善“审批—监管—执法—监察”四位一体闭环管理机制，实行市、区两级联合现场勘查，精准管控围挡占道面积、施工时限和设置标准，对问题围挡即查即改、应拆尽拆，达到“减量、瘦身、规范、美观”目标。
此外，城管部门还将持续深化“郑点亮”专项行动，确保主干道综合亮灯率达98%以上，次干道、支路亮灯率达96%以上；结合产业园区、文化街区等实施绿化提升，开展特色景观道路创建，建成高品质景观道路10条；持续强化“两河一渠”环境卫生综合治理，打造高质量滨水休闲空间，配合实施熊耳河综合改造，巩固黑臭水体治理成效，保障河道水质稳定达标。
底线思维见担当 让城市防线守护万家安宁
作为城市治理的“必答题”，安全是城市发展的底线。郑州市城管局正把城市的安全韧性建设摆在突出位置，让城市在面对风险时更有底气。
供水保障方面，今年将加快九龙水厂、京襄水厂建设，启动柿园水厂、白庙水厂改造方案研究，提升主力水厂出水水质与运行韧性；开建主城区与航空港区供水管网连通工程，打通区域供水动脉，形成日均15万立方米的输水能力，实现主城区与航空港区供水系统互联互通、互为备用；优化管网布局，新建改造供水管网40公里，完成1万户自备井用户水源置换，有效解决市区自备井用水问题。
供气保障方面，今年将加快建设智慧燃气平台、第三方破坏防护平台，严厉打击第三方施工破坏燃气管道行为；常态化推进燃气管网设施改造提升、用户安全装置加装、不合格钢瓶置换等工作，新建改造燃气管网50公里，新发展居民用户6.5万户；稳步推进燃气市场资源化整合，加快嵩岳储配站建设，提升城镇燃气风险管控水平。
供热保障方面，今年将积极推进“引热入郑”市区配套项目建设，充分消纳大唐巩义电厂、华润登封电厂热源；启动中心城区供热管网提升工程，新建改造供热管网15公里，新增供热入网面积400万平方米；加快供热能源结构优化，支持新能源供热项目，提高分布式低碳能源供热比重，构建绿色低碳、多能互补的供热格局。
污水污泥处置方面，今年将加快五龙口、陈三桥污水处理厂绿色低碳升级改造，启动第二批污水污泥处理厂设备更新；加速布局再生水利用体系，续建新区污水处理厂“再生水+”综合智慧能源项目，开建莲花街、航海东路、紫辰路等36条道路再生水管网工程，扩大再生水利用规模和覆盖范围。
城市排水防涝方面，今年将统筹设施提升和隐患治理，全力推进纱厂明沟、中州大道花园口互通立交区域、文化北路下穿连霍高速等重点排水管网改造项目建设，年内疏挖排水管网1000公里、改造提升10公里，治理易涝点积水点11处；常态化开展河道安全巡查，完善抢险抢修流程，消除风险隐患。
党建智管见未来
让服务创新引领治理升级
城市治理既需要“聪明的大脑”，也需要“坚强的内核”。郑州市城管局正以党建引领与智慧赋能双轮驱动，推动城市治理从“经验主导”向“数据驱动”转型，从“被动应对”向“未诉先办”跃升，让城市治理更聪明、更高效。
以智慧赋能提升治理精度。城管部门深度参与智能体城市建设，将不断完善城市运行管理服务平台，拓展智慧场景应用，实施“人工智能+”行动，深化人工智能在行政执法、防洪排涝、监测预警、指挥决策等方面的应用；加快建设城市基础设施生命线安全工程，建立七类设施全要素数据库和风险清单，加强物联网传感设备布设，增强预警处置能力；持续推进数字城管平台与网格化平台对接融合，完善联动协调机制，优化案件交派流程，实现案件精准分解、全程跟踪。
以服务增效优化营商环境。城管部门深度融入服务全国统一大市场建设，将全面优化城市管理领域涉企审批，以“减环节、减材料、减时限、增效能”为核心，推动企业办事材料平均再精简15%，攻坚“无证明城市”，通过数据共享实现身份证、营业执照等材料免提交；深化拓展“高效办成一件事”机制，将城市更新类项目纳入项目开工“一件事”、水电气热网联合报装“一件事”等实施范畴，实现项目从施工许可到市政接入全流程审批报装一次办成；扎实推进“综合查一次”涉企联合监管机制改革，全面推广“码上查”，防止和纠正多头执法、重复执法、趋利性执法，进一步提升市场主体满意度。
以党建引领筑牢治理根基。城管部门深化组织赋能，扎实开展城管领域党建引领基层网格化治理工作，推行“党建+”管理模式，以“书记项目”为抓手、“一事一报到”为载体、“下沉网格”为落点，推动基层党建与城市管理业务工作深度融合；健全“党建+网格+大数据”工作体系，以数字城管案件办理提质增效为抓手，深化诉求数据分析应用，推行“接诉即办”“未诉先办”，高效解决群众急难愁盼问题；深化城市管理进社区，加强与街道社区、相关部门、物业服务企业等协调联动，让服务、管理、执法资源直达基层，“面对面”响应办理群众诉求。
2026年是“十五五”规划的开局之年。增强忧患意识、实干意识、创新意识，全面落实“1+7+7+7”工作部署，着力在全省“十五五”发展中展现新担当新作为——这已成为郑州全市上下的共同行动。从街头巷尾的市容维护到市政设施的品质管养，从城市韧性的强化保障到治理效能的全面提升，郑州市正以匠心经营城市，让城市更有温度、更有质感、更有内涵，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献更多郑州力量。
谷长乐