扎实推进党建引领基层高效能治理<br>治理与发展的高效有机统一- 郑州日报

统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。要实现发展与安全间的良性互动，关键是持续推进治理体系和治理能力现代化，用更精准化的投入、更高效能的治理促进高质量发展和高水平安全的良性互动。郑州“八个统一”的治理成效中“治理与发展高效有机统一”，揭示了城市治理现代化与经济社会发展之间的内在逻辑，是郑州特大城市治理实践中最具辩证智慧的创新成果之一。

一、治理与发展是相辅相成、辩证统一的有机统一体

发展是解决一切问题的基础和关键，治理则是保障发展行稳致远的前提和保障。高质量发展是新时代的硬道理。习近平总书记指出：“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。”高质量发展旨在实现经济增长与社会发展、美好社会生活及优良生态环境的协调。但高质量发展的实现不是凭空的，需要有高效能治理的保障。高效能治理是实现社会和谐稳定、安定有序的前提和基础，旨在为高质量发展营造良好外部环境，高质量发展与高效能治理是内在统一的。

对于郑州而言，没有持续发展，治理就会缺乏资源支撑与前进动力；没有高质量治理，发展就可能失速甚至陷入失序。（下转二版）

扎实推进党建引领基层高效能治理治理与发展的高效有机统一

扎实推进党建引领基层高效能治理
治理与发展的高效有机统一