(上接十一版)
专栏4:现代化产业体系建设重大工程 1.先进制造业集群培育工程。强化关键技术和业态模式创新,打造新一代信息技术、新能源及智能网联汽车2个万亿级产业集群和新材料、高端装备等10个千亿级产业集群,争创1—2个国家级先进制造业集群、3—5个省级以上战略性新兴产业集群。
2.服务业提质提效工程。开展先进制造业和现代服务业融合试点,培育服务型制造创新企业10家;围绕跨境电商、直播经济、首发经济、低空经济、数智消费等领域,开展新型消费拓展行动。
3.企业梯次培育工程。到2030年,全市规上工业企业数量突破3500家,力争千亿级工业企业达到3家,百亿级工业企业达到25家,国家级专精特新“小巨人”企业达到160家,制造业单项冠军企业达到20家。
专栏5:数字基础设施重大工程 1.数字产业化工程。加快国创电子智慧终端产业园、国家交通大数据产业园等项目建设,推进中国(郑州)智能传感谷启动区、中交感知智汇产业园、MEMS传感器研发中试平台建设。
2.智能体城市建设工程。加快视联网、车路云等项目建设。推进AI中试基地、北斗规模应用等城市试点建设。
3.数字基础设施工程。建设郑州算力监测调度平台、“嵩山”人工智能公共算力开放创新平台。推进郑州市金融数据可信流通利用基础设施、郑州AI驱动多源异构数据融合的城市安全底座开发、中原算力谷、高新智算园等项目建设。
专栏6:开放门户建设重大工程 1.制度型开放工程。加快推动自贸区2.0版建设,自贸试验区制度创新成果全国复制推广3项以上。在自贸区郑州片区内打造标准化产业集聚区,引入BSI等国内外标准化组织。积极承办标准化国际论坛。高标准推进智慧口岸建设。
2.开放通道建设工程。加快建设中国邮政航空枢纽,推进吉隆坡、墨西哥城、金边、布达佩斯、利雅得、塔什干等“双枢纽”建设,推进中欧班列集结中心示范工程建设。
3.开放经济培育工程。支持组建“走出去”企业联盟,扩大国际工程承包和对外投资,加快推进境外经贸合作园区建设。
4.跨境电商创新示范工程。建设经开区产业出海基地,培育发展二七区跨境电商产业集聚区,做强航空港区跨境电商生态产业园。
专栏7:城市品质提升重大工程 1.城市品质更新提质工程。重点推进老旧小区环境完善提升、老旧厂房转型蝶变、低效楼宇提质增效、低端市场疏解提质、消费场景示范创建、历史文化传承创新、韧性智慧强基健体、公共空间靓化提质等工程。
2.市政设施完善增效工程。加快九龙水厂、京襄水厂、自备井用户水源切换等工程建设,到2030年新增供水能力70万立方米/日;加强城镇燃气安全问题治理,加快燃气市场规模化整合,到2030年全面建成燃气管道智慧化信息系统,实现燃气安全治理向事前预防转型;加快推进大唐巩义电厂“引热入郑”、城区供热管网提升等项目,到2030年力争新增供热入网面积2000万平方米;稳步增强污水处理能力,提升城市污水收集处理和再生水利用水平,到2030年新增污水处理能力10万立方米/天,中心城区再生水输配管网长度力争达到600公里以上;做强生活垃圾分类服务,到2030年新增垃圾焚烧处置能力800吨/天、餐厨垃圾处置能力450吨/天。
专栏8:乡村振兴重大工程 1.农业供给保障工程。到2030年,农林牧渔业总产值350亿元以上;蔬菜播种面积80万亩以上,年产量200万吨以上;生猪出栏力争300万头,肉蛋奶总产量50万吨以上。
2.农业科技创新工程。搭建农业科技创新平台,实施种业振兴行动,新增种业上市企业1家以上,新增繁育推一体化种业企业2家以上。农业科技进步贡献率达到73.5%,主要农作物良种覆盖率达到99%,大力支持农业科技人才进村入乡服务。
3.农业绿色发展工程。到2030年,规模养殖场畜禽粪污综合利用率达到96%以上,主要农作物耕种收综合机械化率达到92%,农作物秸秆综合利用率稳定在95%。
4.宜居宜业和美乡村工程。全面提升乡村基础设施、公共服务和乡村治理水平,推进农村能源革命、厕所革命持续深化,创造乡村优质生活空间。
专栏9:交通枢纽设施重大工程 1.航空枢纽工程。加快推进新郑国际机场三期工程,新建南二跑道、改建南一跑道及相关滑行道系统。
2.铁路枢纽工程。通道建设:建成京广铁路南阳寨至郑州站三四线、陇海铁路外绕线。规划研究郑州至新密至登封铁路、郑州至平原新区铁路。深化城市轨道交通第四期建设规划研究。枢纽建设:客运方面,推进新建郑州南站建设,构建“四主多辅”客运枢纽格局。货运方面,加快推进圃田、薛店铁路物流基地以及巩义东铁路专用线工程(大唐电厂铁路专用线)建设,规划研究新国际陆港铁路物流基地、郑西丝路国际物流港铁路专用线工程。
3.公路枢纽工程。高速公路:大力推进郑州至洛阳、焦作至平顶山等高速公路“13445工程”项目。建成郑州至洛阳高速、郑州至许昌高速、焦平高速荥阳至新密段、焦平高速新密至襄城段等项目;推进焦唐高速温县至巩义段、郑州至少林寺高速改扩建、郑州至辉县高速、京港澳高速北三环立交、连霍高速前程路立交等项目开工建设,研究论证郑州至新乡高速、郑州至焦作高速公路等项目。普通干线公路:建成G310荥巩界至焦桐高速段、G343郑开交界至新郑新密界、S317郑州与开封交界至航空港区段等项目;推进S227暨京港澳高速辅道(郑济公铁黄河大桥至新龙路段)、S541郑州南四环至G343连接线(G310至G343段)等项目开工建设。
专栏10:新型能源体系重大工程 1.电力优化工程。推进建新变、中牟变、文化变等500千伏变电站项目;争取陕电入豫保障郑州用电;建成巩义后寺河抽蓄电站,建设荥阳环翠峪、登封大熊山等抽蓄电站,研究谋划新郑观音寺、登封何家岭、巩义峡峪沟抽蓄电站项目;推动区域内统调煤电机组灵活性、节能降耗改造。
2.新能源提质工程。推进登封、新郑、新密、荥阳、巩义、中牟等风电项目建设,建成一批光伏项目,开发金水、惠济、中牟等区域地热能供暖,新增可再生能源发电装机规模100万千瓦。
3.油气保障工程。建设洛阳—新郑国际机场航空煤油管道,建设油气储备设施。
4.智慧能源工程。推进智能电网、虚拟电厂、微电网等智慧能源项目,谋划推进登封市压缩空气储能等新型储能项目,建成河南中孚、郑州新区污水处理厂、登封新区东区增量配电网等源网荷储一体化项目。
专栏11:现代水网体系重大工程 1.水资源保障工程。加快推进南水北调观音寺调蓄、南水北调退水综合利用、西部新城引黄用水源、花园口水源地提升改造、矿井水综合利用等工程。
2.城乡供水工程。加快推进马渡提水泵站及配套原水管线、郑开同城东部供水工程郑州东部原水干管、新密市南水北调供水配套工程、县(市)城乡供水一体化供水等工程建设。
3.灌溉排水工程。加快推进中牟杨桥、三刘寨灌区以及荥阳唐岗、河王、降龙渠灌区现代化改造等工程,统筹推进西部山区旱地灌溉问题前期研究。
专栏12:文旅强市建设重大工程 1.文艺文化精品打造工程。围绕“黄河”“嵩山”“商都”等主题和年度创作主题抓好重点文艺创作项目的申报推荐和推进实施。支持创作3—5部文艺精品。持续加强网络文学、微短剧等新兴业态创作引导。
2.文明活化利用展示工程。持续推进大河村、宋陵等国家考古遗址公园建设,推进双槐树等考古遗址公园建设。推动郑州商代都城遗址博物院、大河村遗址博物馆、郑州二七纪念馆评优提级。培育河南南水北调博物馆、郑州纺织工业遗址博物馆等一批地域特色博物馆。
3.文旅文创融合发展工程。推动郑州中央文化区文化交流中心、国棉三厂特色历史文化街区、郑州二砂文化创意园、虎牢关百虎园、郑州高新区数字文化创意产业基地等项目。
4.文化文明交流传播工程。建设郑报对外传播融媒体中心、郑州广播电视台国际传播中心。推进国际传播重点基地建设。持续开展“机遇中国”“海外社交强音”“境外媒体采访线工程”等国际传播活动。实施“擦亮品牌”城市形象网络传播行动,举办“发现郑青春”网络短视频创作大赛等主题宣传活动。
专栏13:现代化教育重大工程 1.学前教育普及普惠工程。持续优化办园结构,学前教育优质普惠发展的格局基本形成,公办园在园幼儿占比力争达到60%以上。
2.义务教育优质均衡工程。新建、改扩建义务教育学校100所,提升全市集团化办学内涵建设,逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。
3.高中教育扩优提质工程。积极扩大优质普通高中资源,巩固区域性一般高中,加快建设一批特色普通高中,鼓励民办高中特色发展。通过新建改扩建新增学位,不断提高普通高中公办学位占比,普通高中录取率保持稳定在70%左右。
4.职业教育融通融汇工程。打造一批产教融合实训基地,每个区县(市)重点办好1—2所骨干中等职业学校。
5.高等教育提质扩容工程。理工农医类本科招生专业占比达到60%以上,支持市属高校与科研机构合作,继续引进和培育高水平高等院校和研究院。
6.特殊教育内涵提升工程。区县(市)标准特殊教育学校全覆盖,适龄残疾儿童义务教育入学率98%以上。大力发展学前融合教育和高中阶段特殊教育,鼓励建设十五年一贯制特殊教育学校,谋划建设孤独症儿童特殊教育学校。
专栏14:健康郑州重大工程 1.“双中心”提质升级工程。推动国家“双中心”在建、新建项目医院全部开诊运营,充分发挥示范引领作用。以国家区域医疗中心为骨干,以省级医学中心、省级区域医疗中心为基础,构建覆盖全市的高水平医疗服务体系。
2.医疗服务能力提升工程。统筹医疗资源布局和服务体系建设,科学制定、实施病房改造提升行动,科学规划、合理增加精神专科医疗资源,引导部分医疗机构转型、改扩建为康复护理院(中心)。加快临床重点专科建设。
3.医疗卫生强基工程。加快推进以金水区为代表的15家城市医疗集团建设。实现紧密型县域医共体建设全覆盖,推动县域五大资源共享中心提标扩能。深入开展乡村医疗卫生体系改革提升攻坚行动,每个县(市)打造1—2个县域医疗卫生次中心,公有产权村卫生室占比达到95%以上。
4.中医药传承创新工程。持续推进国家区域中医专科诊疗中心和国家中医优势专科建设,打造郑州市中医药数智服务平台,推动国医大师等中医药高层次人才引进工作,加快推进中医馆服务能力提升、中医阁建设,加强中医药文化弘扬传播,提升公民中医药健康文化素养。
5.公共卫生安全保障工程。系统重塑疾控体系,创建省级区域公共卫生中心,建成传染病智慧化监测预警与应急指挥平台,构建覆盖市县乡、医防协同融合的现代化疾控网络。
6.全民身体素质提升工程。群众健身活动蓬勃开展,经常参加体育锻炼人数比例达到40%以上,青少年经常参加体育锻炼的人数比例达到90%以上。人均体育场地面积达到3.2平方米以上,社区、行政村公共体育设施覆盖率达100%。
专栏15:实施全面绿色发展行动 1.生态建设和保护行动。持续开展国土绿化行动,实施西部山区生态修复、东部平原绿化提升、城乡统筹美化等系统工程,推进沿黄生态廊道提质升级,完善滩区分区治理。实施生态系统修复行动,完善提质黄河大堤防护林,加强湿地生态保护修复,推进历史遗留矿山生态修复,提升植被群落结构的稳定性。实施生物多样性保护行动,建设生物多样性保护廊道,维护野生动物栖息空间。实施公园城市建设行动,开展“五绿”项目建设,推进公园与城市有机融合,建设黄河生态文化带。
2.环境质量提升行动。实施空气质量提升行动,加强重点行业专项整治,实施挥发性有机物综合治理。实施美丽幸福河湖建设行动,开展黄河流域水环境、水资源、水生态及河湖生境状况全面摸底调查和评估。实施净土和地下水保护行动,开展地下水污染调查评价先导区试点工作,实施污染场地修复工程,依法探索污染场地“环境修复+开发建设”模式。实施危废处置能力提升行动,推进交通运输危险化学品监管工程,提升医疗废物收集处置能力。
3.绿色低碳产业提质行动。实施重点领域绿色低碳创新行动,工业领域重点推动先进工业节能减排技术与装备、余热余压余能高效利用;交通领域重点强化新能源汽车、智慧交通等相关技术研究;建筑领域推动零碳建筑、装配式建筑及绿色建造、建筑节能等技术推广。加强温室气体时空精准监测技术、碳排放量计量评估技术等负碳领域技术研究和应用。推动再生资源利用产业链延伸发展,鼓励废旧塑料回收利用企业智能化回收分拣技术应用和梯级回收利用技术创新,完善再生金属“回收—基材料—精深加工”循环利用产业链条,构建废旧动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新型废弃物回收利用体系。
专栏16:“十个一”治理体系 1.“一核统多元”。强化党组织在城市治理中的领导作用,构建“党组织+群团组织+社会组织+群众自治组织+新经济组织+重点就业群体”的共建共治共享治理体系。
2.“一格管全面”。将网格作为实施治理、服务群众的基础单元,整合资源、下沉力量,形成全域覆盖、无缝衔接的网格体系,并在网格内做好社会治理工作,解决老百姓急难愁盼问题。
3.“一屏观全域”。推进党建网、政务网、视联网、物联网、数联网和众多工作专网融合融通,对全市域空间和城市运行状态全面感知、实时掌握。
4.“一网揽全局”。将网格化平台作为城市运行和治理的智能中枢,构建完善“五综合一体化”治理机制,服务社会治理大局。
5.“一线通上下”。打通数据、平台和各个体系,实现指挥调度“一线通”、群众诉求“一线通”。
专栏16:“十个一”治理体系 6.“一键全处理”。在智能中枢建立统一的智慧化工作机制,对法定职责边界清晰的事项全过程在线处理,统筹解决跨层级、跨部门、跨区域复杂事项,形成“基层(群众)发现—一键上报—智能分派—联动处置—结果反馈—综合评价”的闭环流程。
7.“一融助创新”。依托网格提供优质服务,吸引集聚各类经营主体和优秀人才,打造多类型行业智能体,激发创新、促进发展。
8.“一文促善治”。把文化建设、精神文明建设融入网格,以践行社会主义核心价值观为主线,着力打造人文之城,推动公民个人文明素养和社会整体文明程度提升。
9.“一法保平安”。把依法治理的要求落实到社会治理工作全过程、各环节,充分运用法治思维和法治方式解决社会治理问题,全面提升社会治理的法治化水平。
10.“一制强安全”。将安全理念贯穿于平台建设、数据管理、制度运行全过程,完善数据分级管控的内控机制,实现数据信息全域、全时可控。
专栏17:防洪减灾重大工程 1.韧性调蓄工程。加快推进庙湾水库工程以及尖岗、丁店、楚楼、河王、后胡、唐岗等水库防洪能力提升工程。
2.河道防洪工程。加快推进枯河、索须河、须水河、索河、十七里河、十八里河、潮河、贾峪河、魏河、丈八沟、汜水河等主要河道防洪能力提升治理工程。
