（上接一版）对生活不能自理、监护人确实无法履行照护责任的重度残疾人，鼓励残疾人亲属、邻里或社会组织给予照护帮扶，也可按照本人或其监护人的意愿，依法委托残疾人托养照护服务机构提供照护服务。
支持符合条件的乡镇（街道）综合养老服务中心、残疾人综合服务中心、社区综合服务设施、精神障碍社区康复服务机构、邻里互助服务点等，拓展重度残疾人日间照料、文体娱乐、精神慰藉等服务功能。
通过新建、改扩建等方式，逐步实现每个省辖市以及残疾人数量较多的县（市、区）至少有一所能够提供集中托养照护服务的机构。积极探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构、重度残疾人集中托养照护服务模式。
多项措施让惠民政策落地见效
如何让惠民政策落地见效？《实施意见》提出了一系列保障措施。
各地要将重度残疾人托养照护服务作为重要民生工程，完善服务补助政策，鼓励在按规定分配使用彩票公益金等资金时，优先支持经济困难重度残疾人托养照护服务。统筹整合本地助残资源，按规定落实最低生活保障、残疾儿童救助、残疾人“两项补贴”、基本养老服务、经济困难失能老年人等群体集中照护服务、农村重度残疾人照护、残疾人基本康复服务、“阳光家园计划”等政策。
在政策扶持方面，《实施意见》要求，各地要进一步加强重度残疾人托养照护服务政策与社会救助、养老保障、儿童福利、居民医保、大病救治等福利政策的统筹衔接，推动政策红利最大限度惠及残疾人。鼓励各地加大对残疾人托养照护服务设施建设的支持力度，对社区服务类机构给予场地租金减免等支持。残疾人托养照护服务机构依法享受现行税收优惠政策，按规定享受水电气暖收费等行政事业性收费等优惠政策。
支持引导普通高校、职业院校开展残疾人托养照护服务领域人才培训和科学研究，鼓励通过定向培养、校企合作、产教融合等方式实现人才供需高效对接。引导托养照护服务机构建立完善按绩取酬、动态适配、激励有效的薪酬保障体系。