本报记者 张玉东 文 周甬 图
近日，有市民向“郑在办”反映，位于北三环龙湖内环东路的东运河公园内两处网球场搭建起白色钢架大棚，项目属于未批先建。市民普遍担心大棚破坏环湖绿地原生景观、抬高群众健身消费门槛，希望相关职能部门及时介入核查处置，遏制私搭乱建蔓延势头，避免环湖公园沦为“大棚公园”。
现场走访：大棚全天候施工，高价经营模式浮出水面
7月7日下午，记者前往东运河公园进行实地走访核实。
这座沿湖打造的公共运动公园，环湖步道开阔通透，大片草坪绿意盎然，园内足球、篮球、多片露天网球场错落分布，无封闭围挡的设计让湖面、绿植、运动场地融为一体，是周边居民日常散步、慢跑、打球的核心休闲场所。
记者在涉事网球场区域看到，两座巨型白色钢架大棚主体已经成型。
“远远望去就像蔬菜大棚一样！”休闲慢跑的张先生表示，通体雪白的钢架和周边成片绿地形成强烈视觉反差，大棚生硬割裂了公园原本协调自然的生态风貌，观景体验大打折扣。
记者走进场地看到，场地内脚手架密布，多名工人正持续开展钢架焊接、配件组装作业。
“可以打网球也可以报班，打的话分闲忙时，一小时100元到120元不等；学的话分一对一或四五个人一起组班，一对一价格高一些，团课每人一小时120元左右。”现场的李教练介绍。
“场地改建加租金大概投资有10多万元，因为可以遮风避雨、抵挡阳光直晒，价格自然要比露天场地贵一些，差价也就几十块，各有各的受众。现在场地灯光已经装完了，网一拉就能开放了。”李教练还专门解释了价格差异的原因。
一名施工人员介绍，施工场地属于嘭嘭嘭网球北龙湖店，主体已基本完工。
随后，记者来到了旁边一处露天场地。“咱这算是周边价格最优惠的。16点前，39元/小时；16点后，59元/小时。我们过几天会对场地植入假草皮，翻修后价格统一涨10元。”现场一名教练介绍。
记者对比发现，大棚场地价格和露天场地价格相差一倍左右。而随着大棚场地的落成，其他露天场地也在设法进行改造，提升自身的竞争力。
市民顾虑：私搭不加管控，全域跟风改造恐难逆转
比起景观违和、健身涨价带来的直观影响，周边居民更焦虑该事件形成不良示范，引发园内全域效仿改造。
李先生向记者提供了一段园区管理方工作人员的回复录音，录音中工作人员亲口承认，两处钢架大棚至今尚未办齐相关手续，属于未批先建，已下发了整改通知。但是，记者在现场看到，施工依旧进行。
多位受访市民坦言，眼下两处网球场在建设手续不完善、停工整改通知未能落地的情况下，擅自搭建用于经营盈利的封闭钢架大棚。倘若相关监管工作跟不上、整改举措难以落到实处，园内足球、篮球场地以及其余网球场经营者很可能纷纷效仿改造，整片环湖运动区域可能会被各类钢架大棚覆盖。一旦走到这一步，公园原本开阔自然的原生景致将不复存在，各类运动场地经营重心完全向收益倾斜，城市公园的公益属性持续弱化，最终恐将彻底违背公共绿地服务市民、普惠群众的建设初衷。
除此之外，市民还提出多重现实隐患：大型钢结构大棚无完整审批流程，缺少专业安全设计与竣工验收，大风、暴雨等极端天气下是否存在安全隐患？
市民诉求：盼主管部门介入核查，依法落实整改长效监管
结合持续施工的现场现状、手续缺失的录音佐证以及景观破坏与安全资源多重隐患，周边居民希望园区管理单位、行业监管部门快速介入，依法开展全面核查处置。
同时，居民呼吁建立长效监管机制，园区完善常态化全天候巡查制度，细化园内场地改造审批报备流程，从严管控商户私搭乱建、私自改造封闭场馆等行为，保护好沿湖绿地与城市观景空间，杜绝公共公园过度商业化。
7月9日，记者将市民所反映的东运河公园违建问题向郑东城运公司（体育场地管理）进行了反映。郑东城运工作人员李女士回复称：该商户在未取得公司及相关主管部门审批同意的情况下，擅自在网球场加建钢结构雨棚的违规行为，已违反双方租赁合同中“场地改造须经甲方同意后方可施工”的明确约定。此前，公司已两次正式发函要求停工整改，但商户未按要求执行。为维护公园公共空间的正常管理秩序，保障广大市民的游园安全与公共利益，下一步将联合城管执法等部门依法依规进行处置，并严格依据租赁合同约定执行：责令商户限期自行拆除违规搭建物，逾期拒不整改的，将采取强制拆除措施，坚决遏制公园内违规搭建行为，守护好市民的公共活动空间。